2017年-世界发展银行全球_Migration_and_Remittances___Recent_Developments_and_Outlook_54页_1mb

报告摘要

总结：Migration and Development Brief 28

核心内容

本报告《Migration and Development Brief 28》分析了2017年全球移民和汇款流动的趋势、政策发展以及可持续发展目标（SDG）相关指标。报告特别关注“回流移民”这一主题，探讨了其对原籍国和目的地国的影响。

主要观点

汇款趋势：
全球汇款流动在2017年预计将增长4.8%，达到4500亿美元，主要得益于欧洲、俄罗斯和美国的经济复苏。
- 汇款流入发展中国家（LMICs）预计增长4.8%，达到4500亿美元。
- 亚非拉地区汇款增长幅度较大，尤其是撒哈拉以南非洲预计增长10%，拉丁美洲和加勒比地区增长6.9%。
- 汇款增长受到结构性限制，如银行的“去风险”行为和市场垄断，影响了正式渠道的汇款增长。
- 汇款的平均成本仍高于SDG目标的3%，2017年第三季度为7.2%。
移民问题：
- 全球国际移民数量为2.5亿，女性占48%。
- 欧洲移民危机似乎已接近顶峰，但难民流动仍在继续。
- 2017年，欧盟28国首次申请庇护的人数下降了近三分之二，从2015年10月的167,190人降至2017年6月的51,325人。
- 多数低收入和中等收入国家继续承担被迫流离失所的难民安置压力，占全球难民总数的90%以上。
回流移民：
- 回流移民是全球面临的复杂问题，特别是在欧洲，由于庇护申请激增，潜在回流人数上升。
- 强制回流对目的地国家造成经济冲击，如劳动力短缺、生产力下降、价格上涨等。
- 回流对原籍国也有影响，包括心理、社会和经济方面的挑战。
- 自愿回流有助于原籍国的经济发展和就业创造，回流者往往比从未移民的人有更好的就业机会。
- 有效的回流政策需要考虑回流者的再融入，包括技能认可、永久居留权、反歧视措施等。

关键信息

汇款成本：
- 2017年第三季度，全球平均汇款成本为7.2%，显著高于SDG目标的3%。
- 撒哈拉以南非洲仍是汇款成本最高的地区，平均为9.1%。
- 汇款成本高的原因包括：国家邮政系统与单一汇款机构的独家协议，以及商业银行的“去风险”行为。
- 独家协议被视作对贫困移民的高税收，尽管许多发展中国家已禁止此类协议，但多数主要汇款来源国仍允许。
招聘成本：
- 低技能移民的招聘成本在某些走廊可能非常高，例如沙特阿拉伯的巴基斯坦建筑工人支付了超过5000美元的招聘费用，相当于20个月的收入。
- 招聘成本结构具有高度的非线性，贫困移民支付的费用更高。
- 一些国家的移民政策导致了招聘成本的上升，例如对特定职业的限制和对外国工人的需求。
- 减少招聘成本需要打击非法招聘机构，允许合法海外雇主直接招聘，并加强双边协调。
区域趋势：
- 东亚和太平洋地区：中国仍是最大的汇款接收国，预计2017年汇款流入将增长4.4%。
- 欧洲和中亚地区：预计2017年汇款流入将增长8.6%，部分归因于卢布对美元升值。
- 拉丁美洲和加勒比地区：汇款流入预计增长6.9%，受美国经济强劲影响。
- 中东和北非地区：汇款流入预计增长4.6%，主要由埃及推动。
- 南亚地区：汇款流入预计增长1.1%，但增幅较小。
- 撒哈拉以南非洲地区：汇款流入预计增长10%，主要由奈拉贬值推动。

附录与参考资料

数据与预测方法：详见附录A，提供数据来源和预测方法。
参考资料：包括世界银行、国际劳工组织（ILO）和联合国难民署（UNHCR）等机构的数据和报告。
图表与表格：
- 图表1.1：汇款流入发展中国家超过官方发展援助，并比私人资本流动更稳定。
- 图表1.2：俄罗斯汇款与卢布/美元汇率变化。
- 图表1.3：2017年汇款接收国排名。
- 图表1.4：发送200美元的平均成本基本稳定。
- 图表1.5：撒哈拉以南非洲仍是发送200美元成本最高的地区。
- 图表2.1：全球移民和难民存量。
- 图表2.2：欧盟28国首次和待决庇护申请数量。
- 图表2.3：欧盟和全球难民存量。
- 图表2.4：全球难民和庇护申请者的主要接收国。
- 图表2.5：巴基斯坦工人在沙特阿拉伯的招聘成本。
- 图表2.6：按来源-目的地走廊划分的招聘成本。
- 图表2.7：菲律宾女性移民工人支付的招聘费用较低。
- 图表2.8：当移民配额被实施时，招聘成本更高。
- 图表3.1：潜在强制回流者的检测。
- 图表3.2：欧盟潜在回流者数量增加。
- 图表3.3：欧盟和美国潜在回流者数量增长趋势。
- 图表3.4：强制回流中 deportations 的占比。
- 图表3.5：沙特阿拉伯、南非和韩国的 deportations 数据。
- 图表4.1：东亚和太平洋地区汇款接收国排名。
- 图表4.2：依赖汇款的中亚国家将在2017年受益。
- 图表4.3：拉丁美洲汇款流入强劲，主要由墨西哥推动。
- 图表4.4：中东和北非地区汇款恢复主要由埃及推动。
- 图表4.5：南亚国家的汇款规模庞大，占GDP比例较高。
- 图表4.6：汇款流入高的国家及其占GDP比例。
案例分析：
- 盒2.1：招聘成本的定义与测量。
- 盒4.1：尼日利亚的侨汇债券计划：成功与不足。