中规智库：2023年中国主要城市公园评估报告_18页_8mb

中国主要城市公园评估报告总结

核心内容概述

本报告基于2023年城市公园空间大数据，对全国36个主要城市公园分布均好度和人均公园保障度进行了评估。旨在通过精细化指标，分析城市公园服务覆盖与人口分布之间的关系，推动城市绿地系统优化，提升城市宜居品质。

主要观点与关键信息

1. 评估指标与目标

• 公园分布均好度：衡量城市中综合公园、社区公园及游园服务覆盖居住区的占比之和，数值越接近3.0，代表服务覆盖越好。
• 人均公园保障度：反映人均公园面积大于5平方米的区域占比，数值越高，代表公园基础供给越充足。
• 目标：通过优化公园布局和服务质量，提升城市居民的获得感与幸福感，推动公园绿地开放共享，构建系统连通的公园体系。

2. 评估结果

2.1 公园分布均好度

• 36个城市的平均值为1.57，较2022年提升0.01。
• 数值超过1.5的城市有20个，占比56%；超过1.8的有8个，占比22%；超过2.0的有2个，占比6%。
• 排名前十的城市均好度均超过1.9，其中深圳指数最高，为2.09。
• 超大城市均好度平均为1.70，特大城市为1.55，I型大城市为1.48，II型大城市为1.64。
• 城市规模越大，均好度指数越高，呈现正相关趋势。

2.2 人均公园保障度

• 36个城市的平均值为53.52%，最高值为77.05%，最低值为30.72%。
• II型大城市人均公园保障度最高，为57.94%；超大城市和特大城市相近，为54.39%和55.07%。
• I型大城市人均公园保障度最低，为49.02%。
• 与2022年相比，各城市人均公园保障度均有提升，特大城市提升最为显著。

2.3 城市类型与区域差异

• 南方城市均好度和人均保障度总体优于北方城市，但差距逐步缩小。
• 计划单列市均好度最高，平均为1.76；直辖市为1.67；省会城市为1.52。
• 直辖市中，北京均好度最高，为1.89；省会城市中，海口人均保障度最高，为68.36%。
• 超大城市中，深圳均好度最高，为2.09；北京人均保障度最高，为61.10%。

2.4 不同类型公园的覆盖情况

• 综合公园服务覆盖平均为74.65%，是均好度的基础。
• 社区公园服务覆盖平均为57.60%，与均好度呈强正相关（相关系数0.81）。
• 游园服务覆盖平均为25.11%，是提升均好度的关键突破口。

评估方法

1. 公园分布均好度计算方法

$$
\text{公园分布均好度} = \text{综合公园服务覆盖率} + \text{社区公园服务覆盖率} + \text{游园服务覆盖率}
$$

2. 人均公园保障度计算方法

$$
\text{人均公园保障度} = \left(\frac{S_{(A > 5)}}{S_{\text{建成区}}}\right) \times 100%
$$
其中，A为人均公园面积，$S_{(A > 5)}$为人均公园面积大于5平米的区域面积，$S_{\text{建成区}}$为建成区总面积。

3. 数据来源

• 公园绿地数据：公开电子地图数据（2022年基准）。
• 人口数据：百度2022年度人口空间分布矢量点状数据（百米间隔）。
• 建成区边界：住建部城市体检划定的建成区边界。
• 评估单元：采用 $1\mathrm{km} \times 1\mathrm{km}$ 网格。

城市分类与评估结果

1. 城市规模分类

2. 城市类型分类

关键发现

• 社区公园服务覆盖率与公园分布均好度呈最强正相关（相关系数0.81）。
• 游园服务覆盖率提升空间较大，是未来重点建设方向。
• 南方城市在均好度和人均保障度上总体优于北方城市，但差距逐渐缩小。
• 计划单列市在公园分布均好度上表现最佳，得益于自然条件和经济发展优势。
• 特大城市人均公园保障度提升最显著，城市更新与绿地优化成效明显。

未来展望

• 需进一步完善社区公园和游园建设，提升服务覆盖与均好度。
• 加强公园绿地斑块密度建设，以提高城市绿地系统的连通性与可达性。
• 推动公园绿地开放共享，满足群众多样化的户外活动需求。
• 加强城市体检与城市更新的结合，强化问题导向，提升城市综合品质。
• 希望未来与更多合作伙伴共同推动城市公园体系优化，助力“美丽中国”建设。