2021-11-03-菲沙研究所-财政爆炸-2015-2022年联邦土著项目支出（英）_34页_1mb

标题：

联邦支出的“财政爆炸”：对原住民项目的财政投入自2015年以来急剧增加。

背景：

作者是加拿大弗雷泽研究所研究员，本书追溯了自二战以来联邦政府对原住民项目支出的增长趋势。

主要内容：

1. 财政爆炸的原因

   • 历史补偿和解协议

     • 旨在弥补过去历史不公的特定索赔政策加速推进。
     • 多起集体诉讼案件的达成也非常地推高联邦开支，如原住民学校、收养政策、原住民医院供水等问题。

   • 集体诉讼对联邦预算的影响

     • 法律案件不仅带来巨额的支付赔偿，还迫使联邦政府承诺提供更多资金，使预算受到司法决策主导。

   • 赔偿与 reconciliation 的关系

     • 随着政治语境中“reconciliation”概念的扩大，几乎所有历史错误都可以提出赔偿要求，诉讼与协商提上日程。

   • 诉讼与研究的影响

     • 持续研究过去历史带来更多新索赔，使得历史不公问题层出不穷。

   • 诉讼与联邦开支的建议

     • 废除特定索赔制度，限制年限，或由联邦终止相关补偿研究项目。
     • 减少诉讼对财政影响的另一种方式是不急于协商，而应依靠法庭审理过程来限制赔偿损失。

2. 具体事件举例

   • 原住民学校与解和协议（金额超60亿加元）
   • 六十年代之子（Sixties Scoop）和解协议（最高可达8亿加元）
   • 天主教寄宿学校诉讼（至今五类原住民群体仍参与相关诉讼）
   • 原住民医院赔偿诉讼
   • 供水潮（water advisories）集体诉讼

3. 结论

   • 联邦政府支出增长是过去补救努力的反映，但其预算在很大程度上被司法程序推动，并导致原住民福利真相篡改。
   • 财政增长速度已超过历史水平，维持现状会导致纳税人负担重压，迫切需要改变这些财政和法律制度以改善预算控制。