20240226-国元证券-全国各省2024年政府工作报告资本市场相关政策简汇_13页_1016kb

报告总结：全国各省2024年政府工作报告资本市场政策重点分析

为契合资本市场高质量发展，分析整理了全国31个省级行政区2024年政府工作报告中与资本市场相关的政策措施，识别共性要点，梳理各省政策着力点。

核心政策方向

• 提升上市公司质量：各省重点强调国有上市公司提质增效、培育多层次资本市场中的优质企业，如浙江、上海等提出上市公司和专精特新企业孵化目标。
• 强化政府产业基金引导作用：各省建立或扩大科技创新引导基金、新兴产业引导基金，撬动社会资本投向科技、绿色等领域，如广东、四川、浙江等。
• 推动区域股权市场与专精特新企业培育：北京、上海、重庆等地支持北交所深化改革，并推动区域性股权市场与专精特新中小企业对接。
• 构建现代金融体系：多地强调金融机构牌照申请、国际金融中心建设、金融科技发展等，如上海、四川、浙江等。
• 重视多层次资本市场建设：尤其是北交所在服务中小企业中的角色，福建、天津等地明确推动企业借助北交所实现融资。
• 聚焦"五篇大文章"：特别关注科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融及数字金融的发展，如北京、上海、广东等地提出具体举措。
• 防范金融风险：多数省份加强风险监测预警平台建设，防范系统性风险，如四川、河南、湖北等。

地方特色做法

• 创新金融机制：山东提出“金融伙伴机制”，河北设立科技引导基金，福建实施“天府金泉”上市培育计划等。
• 行业聚焦：广东、四川、陕西等地加强了科技金融与REITs扩募；内蒙古、云南等地侧重绿色金融与平台监管。
• 企业培育目标：如浙江计划新增50家上市公司，重庆提出“企业上市千里马行动”，湖南设定专精特新企业培育目标。

整体趋势

相较往年，各省报告更重视高质量发展，在政策方向上进一步强化了上市公司质量、金融科技、现代金融机构建设及风险防控。资本市场发展政策正向更高质量、更包容、更稳健的方向迈进。

风险提示

政策解读存在主观性，需注意侧重点可能转向的风险。
来源：地方政府工作报告报告分析总结