新冠肺炎疫情对能源系统总体影响评估_11页_464kb

新冠肺炎疫情对能源系统总体影响评估总结

核心内容概述

本报告由北京理工大学能源与环境政策研究中心发布，旨在分析2020年年初新冠肺炎疫情对我国能源系统的影响，包括短期冲击与中长期发展趋势。报告从宏观经济和能源行业两个层面展开分析，提出相应的政策建议，以减轻疫情对能源行业和整体经济的负面影响。

主要观点

1. 疫情对宏观经济的冲击

• 短期影响：疫情导致全国外出务工人员流动受阻，对经济产生阶段性冲击，特别是消费减少、部分经济活动中断、失业率上升及GDP增速放缓。
• 长期趋势：经济增长的中长期趋势不会因疫情而发生实质性改变，疫情结束后，只要政策得当，经济指标和居民消费水平可恢复至原有增长趋势。
• 预计影响：若疫情能在一季度被控制，2020年全年经济增速仍可达到5.6%-5.8%。

2. 疫情对能源系统的冲击

2.1 煤炭行业

• 短期冲击：疫情导致下游企业复工延迟，钢材等行业对煤炭需求下降，物流受限进一步抑制需求，煤炭库存减少。
• 长期影响：疫情结束后，下游企业将加快生产，带来短暂反弹，但受去产能政策影响，供给将逐步回落至原有水平。

2.2 电力行业

• 短期冲击：企业推迟开工，导致工业和商业用电需求下降，电力设备制造业也面临停工或“零用工”局面。
• 区域差异：疫情较重的中东部地区用电量增速大幅下滑，西部地区用电量贡献率提高。

2.3 石油化工行业

• 短期冲击：疫情导致国际油价下跌，国内天然气价格也出现下降趋势。
• 具体表现：截至2月10日，WTI原油价格降至50美元/桶，布伦特原油价格降至54美元/桶，跌幅分别达14%和15%。
• 供应链影响：物流受阻、限行政策等导致油气企业库存压力加大，供应减少，同时影响出口和国际合作项目。

2.4 可再生能源行业

• 短期影响：疫情对光伏行业影响主要体现在复工延迟、物流受限和出口受阻。
• 光伏行业：部分竞价补贴项目错过补贴时点，加重企业财务负担，但政策准备期较长，影响有限。
• 风电行业：疫情对风电行业影响不大，全年装机并网容量不受影响，预计仍会迎来并网高峰。

关键信息

• 疫情对能源系统的影响：疫情对能源系统造成短期冲击，但中长期发展仍按原计划进行。
• 应急能源保障：保障疫区应急能源供应是当前重点，尤其是电力和油气供应。
• 政策建议：
  • 做好疫区电力保障，确保疫情防控重点医院和居民生活用电。
  • 增加原油战略储备，保障化工原材料供应。
  • 延长光伏竞价补贴政策的关键时间节点，以减轻企业财务负担。

政策建议汇总

• 电力保障：确保疫情防控重点医院、重点生产企业和居民生活用电的稳定供应。
• 战略储备：鼓励企业增加原油进口和战略储备，保障聚丙烯等防疫物资供应。
• 补贴政策调整：延长光伏竞价补贴项目的关键时间节点，确保企业基本经济利益。

能源与环境政策研究中心简介

• 成立时间：2009年
• 依托单位：北京理工大学管理与经济学院
• 研究方向：能源经济与气候政策，为政府和企业提供决策支持。
• 近年出版物包括：能源经济预测与展望系列报告、《中国能源报告》等。

CEEP近期出版物（部分）

总结

本报告指出，尽管疫情对能源系统造成短期冲击，但中长期发展仍有望恢复。建议加强应急能源保障、优化能源储备策略、调整补贴政策，以缓解疫情对能源行业的负面影响，为经济复苏提供支撑。