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市场研究部政策周报总结

核心内容概述

本周市场研究部重点关注了多项政策动向，涵盖金融监管、资本市场建设、科技创新、小微企业支持及国际交流等多个领域。政策文件主要由证监会、工信部、财政部、人民银行、银保监会等相关部门联合或单独发布，旨在优化市场环境、提升金融服务能力、推动经济高质量发展，并加强国际合作。

主要政策文件

区域性股权市场“专精特新”专板建设

证监会与工信部联合印发《关于高质量建设区域性股权市场“专精特新”专板的指导意见》，旨在通过整合资源，建立基础服务体系、综合金融服务体系和上市规范培育体系，支持中小企业“专精特新”发展，提升多层次资本市场服务中小微企业的能力。下一步将推动完善区域性股权市场生态体系，促进市场制度规则健全和专板规范运行。

金融行业标准与注册制改革

• 证监会发布《证券期货业机构内部接口 证券交易》等7项金融行业标准；
• 发布《关于注册制下提高中介机构公司债券业务执业质量的指导意见（征求意见稿)》；
• 发布《关于深化公司债券注册制改革的指导意见（征求意见稿)》。

政府和社会资本合作（PPP）及退耕还林政策

• 财政部发布《关于进一步推动政府和社会资本合作（PPP）规范发展、阳光运行的通知》；
• 财政部等五部门联合发布《关于进一步完善政策措施 巩固退耕还林还草成果的通知》。

小微企业贷款支持与债券市场开放

• 人民银行等六部门发布《关于进一步加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度的通知》；
• 人民银行和外管局印发《境外机构投资者投资中国债券市场资金管理规定》；
• 人民银行和银保监会修订发布《商业汇票承兑、贴现与再贴现管理办法》。

科创金融改革试验区建设

人民银行等八部门印发《上海市、南京市、杭州市、合肥市、嘉兴市建设科创金融改革试验区总体方案》，推动科技创新与金融资源的深度融合。

商业银行保函置换预售监管资金

银保监会、住建部、人民银行联合发布《关于商业银行出具保函置换预售监管资金有关工作的通知》，优化房地产融资机制。

重要会议与讲话

中美领导人会晤

习近平与美国总统拜登在巴厘岛举行会晤，强调中美应加强财金对话协调，反对贸易战和科技战，维护多边贸易体制，共同应对全球通胀和系统性经济金融风险。

中泰、中印尼会谈

习近平分别与泰国总理巴育、印尼总统佐科举行会谈，就双边关系及区域合作交换意见。

国内政策会议

• 银保监会召开绿色保险业务统计制度行业宣导会议；
• 银保监会召开银行业保险业支持黄河流域生态保护和高质量发展座谈会。

习近平讲话要点

• 在二十国集团领导人第十七次峰会上，强调深化抗疫合作、遏制通胀、化解风险、维护多边贸易体制、建设开放稳定的大宗商品市场；
• 在亚太经合组织工商领导人峰会上书面演讲，强调构建亚太命运共同体；
• 在亚太经合组织第二十九次领导人非正式会议上的讲话，重申开放合作与可持续发展的重要性。

其他重要动态

• 彭华岗出席第十二届中国（澳门）国际汽车博览会开幕式并致辞；
• 彭华岗出席第十三届财新峰会ESG专场暨中国ESG30人论坛2022年会并发表主题演讲；
• 银保监会发布《人身保险产品信息披露管理办法》和《商业银行和理财公司个人养老金业务管理暂行办法的通知》。

风险提示

• 疫情反复超预期；
• 地缘政治变化超预期；
• 美联储加息速度超预期。

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