2017年中国新材料特色小镇发展研究_11页-1mb

2017年中国新材料特色小镇发展研究总结

一、特色小镇定义及概述

核心内容

特色小镇是具有明确产业定位、文化内涵、旅游和社区功能的发展空间平台，区别于行政区划单元和产业园区。其建设以企业为主体，市场化运作，注重产业、文旅、社区功能的融合。

主要观点

• 与特色小城镇的区别：特色小镇强调经济性和产业性，产业是其生命脉；特色小城镇注重公共性和社会性，体现在基础设施、配套服务等方面。
• 与传统园区的对比：
  • 行政地位：特色小镇为非行政区，面积较小；传统园区如工业园区为单一行政区，经济开发区为半行政区，面积较大。
  • 产业结构：特色小镇以战略性新兴产业和现代服务业为主；传统园区以工业制造为主。
  • 管理主体：特色小镇由企业主导；传统园区由管委会或投资公司管理。
  • 功能：特色小镇兼具产业、文旅、社区功能；传统园区以生产功能为主。

关键信息

• 建设流程：特色小镇建设分为规划咨询、要素导入、EPC建造和后期运营四个阶段，强调顶层设计，需统筹考虑人口分布、生产力布局、国土空间利用和生态环境保护。

二、特色小镇发展现状

核心内容

特色小镇被赋予经济转型升级、城乡统筹发展和供给侧结构性改革的重要使命，国家政策密集出台，推动其发展。

主要观点

• 政策支持：自2016年起，国家发改委、住建部及多家银行相继出台支持政策，明确特色小镇的建设方向和融资支持。
• 区域分布：首批127家特色小镇遍布全国，华东和西南地区数量最多，分别为35家和21家。
• 地方响应：浙江、云南等省份率先出台特色小镇指导意见，其他省份也陆续跟进，期望通过特色小镇成为新的经济增长点。
• 投资规模：一个特色小镇平均投资50亿～60亿元，1000个特色小镇预计带来5万亿～6万亿元投资。

关键信息

• 第二批要求：第二批特色小镇推荐数量翻番，对产业基础、规划定位等要求更为严格，审批门槛将提高。

三、新材料特色小镇发展优势

核心内容

新材料产业作为战略性新兴产业的基石，对特色小镇的发展具有重要支撑作用。

主要观点

• 产业特性：新材料是知识密集型产业，注重精细化生产，需要持续的科技和人才投入。
• 政策定位：新材料产业被定性为“国民经济的先导产业”，对节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源汽车等产业具有支撑作用。
• 市场前景：新材料产业规模迅速增长，预计2020年将达到4.5万亿元，占据全球市场四分之一，为新材料特色小镇提供强大动力。

关键信息

• 小镇模式优势：小镇模式兼顾产业与社区功能，有利于吸引高端人才，营造宜居宜业环境。

四、典型新材料小镇分析

1. 常州市西太湖东方碳谷小镇

• 基本情况：以石墨烯为核心，围绕纳米碳材料、碳纤维复合材料等领域，打造“东方碳谷”。
• 政策支持：政府投入超1亿元，撬动社会资本超4亿元，设立各类石墨烯基金超过20亿元。
• 现有基础：集聚石墨烯企业95家，粉体产量占全国50%，薄膜产量占全国80%以上。
• 建设目标：打造集研发、孵化、产业化、应用、展示、休闲旅游于一体的石墨烯小镇，实现“五位一体”发展。

2. 兰溪光膜新材料小镇

• 基本情况：位于兰溪市北部，规划面积3.55平方公里，核心产业为光学膜及背光膜。
• 小镇规划：总投资70亿元，建设期为2016-2018年，重点推进TFT偏光增亮膜和液晶屏背光模组增亮膜项目。
• 建设目标：建成“光膜新镇”、“旅游乐镇”、“海绵绿镇”，延伸光学产业链，推进玻璃膜研发制造。

3. 周村区王村焦宝石小镇

• 基本情况：以焦宝石为核心，打造耐火材料特色小镇。
• 小镇规划：面积4.28平方公里，规划“一心一轴四片”，包括高档耐火材料产业园区、公共服务区、新材料产业片区、仓储物流片区。
• 建设目标：发展绿色新型高档耐材，打造全国一流的高档耐材基地。

4. 蚌埠高新区硅基新材料科技特色小镇

• 基本情况：围绕硅基新材料产业，规划3平方公里核心区、20平方公里拓展区和60平方公里辐射区。
• 发展路径：以集聚、集群、集约促进空间布局优化，注入“民国风”元素，重塑休闲娱乐生态区，构建现代科技生产区。
• 运营模式：采用PPP模式，一期投资10亿元，建成后小镇产业产值有望突破150亿元。

5. 句容市边城新材料特色小镇

• 基本情况：打造5平方公里新材料产业园，形成以环氧沥青、聚醚、绝缘子为主的交通新材料产业集群。
• 发展现状：拥有6家国家高新技术企业、38家科技型企业，7个镇江市级以上科技平台。

6. 嘉鱼县官桥新材料小镇

• 基本情况：专注特种无缝钢管、高性能桥用缆索等高端金属新材料。
• 发展模式：探索“政府+核心企业+社会资本”三位一体路径，构建“职业农民+产业工人+科研人才”共生共融的就业结构。
• 建设目标：打造新材料产业高度聚集的宜居宜业宜游特色小镇。

五、总结

新材料特色小镇是推动新材料产业发展的重要载体，具备显著的产业支撑力和发展潜力。其建设融合了生产、生态和生活功能，符合新材料产业对环境和人才的需求。随着政策支持和投资增长，新材料特色小镇正迎来发展的窗口期，成为地方经济转型升级和城乡统筹发展的重要引擎。