> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 2026年政府工作报告总结 ## 核心内容概述 2026年政府工作报告全面总结了2025年我国经济社会发展的主要成果，并展望了“十五五”时期的主要目标和重大任务。报告强调了高质量发展、科技创新、改革开放、民生改善和绿色发展等关键领域，同时明确了2026年的总体要求和政策取向，为实现“十五五”良好开局奠定了坚实基础。 ## 2025年工作回顾 ### 经济发展 - 经济运行总体平稳，稳中有进，全年国内生产总值增长5%，总量达到140.19万亿元。 - 城镇新增就业1267万人，城镇调查失业率平均为5.2%。 - 居民收入增长与经济增长同步，脱贫攻坚成果巩固拓展。 ### 科技与产业创新 - 新质生产力稳步发展，人工智能、生物医药、机器人、量子科技等研发应用处于世界前列。 - 芯片自主研发取得新突破，高技术制造业增加值增长9.4%，工业机器人产量增长28%。 - 新能源汽车年产量超过1600万辆，集成电路产量增长10.9%，电动汽车充电设施突破2000万个。 ### 改革开放 - 全国统一大市场加快构建，货物贸易第一大国地位更加巩固。 - 高质量共建“一带一路”走深走实。 ### 民生福祉 - 居民人均可支配收入年均增长5.4%，劳动年龄人口平均受教育年限增加到11.3年。 - 人均预期寿命提高到79.25岁。 ### 生态文明建设 - 地级及以上城市空气质量优良天数比例提高到89.3%。 - 森林覆盖率提高到25%以上。 - 构建起全球最大、发展最快的可再生能源体系。 ### 安全保障 - 粮食、能源资源、金融、网络等重点领域安全能力建设明显加强。 - 社会大局保持稳定。 ## “十五五”时期主要目标和重大任务 ### 主要目标指标 - 落实《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》提出的目标，细化提出20项主要指标。 ### 重大战略任务 1. 推动高质量发展 2. 做强国内大循环 3. 推进全体人民共同富裕 4. 统筹发展和安全 ## 2026年经济社会发展总体要求和政策取向 - 坚持稳中求进工作总基调，完整准确全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局。 - 实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，增强政策前瞻性、针对性和协同性。 - 持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，因地制宜发展新质生产力。 ## 2026年发展主要预期目标 - 经济增长：4.5%-5%，努力争取更好结果 - 城镇调查失业率：5.5%左右 - 城镇新增就业：1200万人以上 - 居民消费价格涨幅：2%左右 - 居民收入增长与经济增长同步 - 国际收支：基本平衡 - 粮食产量：1.4万亿斤左右 - 单位国内生产总值二氧化碳排放：降低3.8%左右 ## 2026年政府工作任务 1. **建设强大国内市场** - 深入实施提振消费专项行动 - 充分挖掘释放有效投资潜力 2. **培育壮大新动能** - 优化提升传统产业 - 培育壮大新兴产业和未来产业 - 扩能提质服务业 - 打造智能经济新形态 3. **加快高水平科技自立自强** - 加强原始创新和关键核心技术攻关 - 推动科技创新与产业创新深度融合 - 一体推进教育、科技、人才发展 4. **深化重点领域改革** - 深入推进全国统一大市场建设 - 推进财税金融体制改革 - 激发各类经营主体活力 5. **扩大高水平对外开放** - 积极扩大自主开放 - 推动外贸稳规模优结构 - 扩大双向投资合作 - 高质量共建“一带一路” 6. **扎实推进乡村全面振兴** - 毫不放松抓好粮食生产 - 实施常态化精准帮扶 - 持续推进农村改革发展 7. **推动新型城镇化和区域协调发展** - 深入推进以人为本的新型城镇化 - 增强区域发展协调性 8. **保障和改善民生** - 促进高质量充分就业 - 推动教育公平与质量提升 - 强化基本医疗卫生服务 - 加强社会保障和服务 - 更好满足人民群众精神文化需求 9. **加快推动全面绿色转型** - 加强生态环境综合治理 - 大力发展绿色低碳经济 - 积极稳妥推进碳达峰碳中和 10. **加强重点领域风险防范化解和安全能力建设** - 稳定房地产市场 - 化解地方政府债务风险 - 化解金融领域风险 - 维护国家安全和社会稳定 ## 政府自身建设与相关工作 - 各级政府及其工作人员要深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。 - 坚决扛起全面从严治党政治责任，加强权力配置和运行的规范与监督。 - 深化政府党风廉政建设和反腐败斗争，整治群众身边不正之风和腐败问题。 - 坚持正确政绩观，以实干出政绩，按规律办事。 - 报告还就加强政府自身建设、民族、宗教和侨务工作、国防和军队现代化建设、香港、澳门发展和两岸关系，以及我国外交政策等作了阐述。