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四川省氢能产业发展规划（2021—2025年）总结

核心内容

本规划旨在通过加快氢能及燃料电池产业发展，推动四川省能源结构优化、产业转型升级和绿色发展。规划期为2021—2025年，重点围绕技术创新、产业链优化、产品竞争力提升、区域合作、标准体系建设和示范应用等方面展开。

主要观点

• 氢能地位：氢能是一种洁净环保、可储存、可再生的二次能源，燃料电池是当前氢能高效利用的核心方向。
• 发展基础：四川具备丰富的氢源（可再生能源、工业副产氢、化石能源），产业链条基本打通，示范应用初具规模。
• 发展机遇：国家和地方政策支持力度加大，氢能技术逐步突破，产业前景广阔。
• 发展挑战：仍处于商业化初期，应用成本高、基础设施滞后、政策体系尚不完善。
• 总体目标：到2025年，氢能产业初具规模，核心技术实现突破，形成一批具有自主知识产权和市场竞争力的企业，打造氢能产业基地和示范应用区域。

关键信息

一、氢能产业发展基础

1. 氢源丰富：

   • 可再生能源制氢潜力大，2019年水电弃电量达92亿千瓦时。
   • 工业副产氢资源丰富，涉及炼化、合成氨、焦化、钢铁等领域，有45家规模以上企业。
   • 化石能源制氢资源充足，天然气储量超7万亿立方米，页岩气约1.2万亿立方米。

2. 产业链条基本打通：

   • 覆盖氢气制备、储运、加注、燃料电池、整车制造等领域。
   • 企业包括天一科技、东方电气、成都客车、亿华通等。

3. 示范应用初具规模：

   • 2018年开通西部首条燃料电池公交线路，2020年累计投入220辆燃料电池汽车，运行超350万公里。
   • 配套建设5座加氢站，加氢总量超15万公斤。

二、总体要求

• 指导思想：以新发展理念为引领，打造“5+1”现代产业体系，建设氢能产业基地和绿氢输出基地。
• 基本原则：
  • 市场主导：激发企业活力，引导市场资源配置。
  • 自主创新：突破关键技术，形成自主知识产权。
  • 开放合作：加强区域与国际合作，推动产业发展。
  • 安全发展：强化安全意识，完善标准与检测体系。

三、重点任务

1. 提升创新能力：

   • 突破燃料电池、储运氢、清洁高效制氢等关键技术。
   • 建设基础研究实验室和产业工程中心，推动产学研合作。

2. 优化氢能产业链：

   • 壮大核心企业，引进龙头企业，培育配套企业。

3. 提高产品竞争力：

   • 突破关键技术瓶颈，提升产品性能，形成成套生产能力。

4. 强化氢能合作：

   • 推动成渝氢走廊建设，加强与京津冀、长三角等区域合作。

5. 健全标准体系：

   • 制定技术、装备、能效、安全等标准，建设检测服务平台。

6. 加大示范应用：

   • 推广氢能交通、发电、特种电源等领域的应用，探索商业化新模式。

四、空间布局

• “1113”发展格局：一轴（成都—内江—重庆）、一港（川南氢港）、一区（攀西示范区）、三路（绿色氢路）。
• 重点区域：
  • 成都—内江—重庆发展轴：聚焦燃料电池汽车制造和轨道交通装备。
  • 川南氢港：发展港口氢能物流。
  • 攀西示范区：结合旅游和矿产资源，开展景区车辆、矿用车等示范。
  • 绿色氢路：依托水电资源，布局电解水制氢及输氢网络。

五、保障措施

1. 加强组织协同：强化省、市（州）协同，细化政策措施。
2. 加大政策支持：落实电价优惠，鼓励社会资本参与，支持企业上市融资。
3. 加强人才队伍建设：完善激励机制，培养高技能人才，吸引高层次团队。

六、环境影响评价

• 规划符合性：符合《四川省“十三五”能源发展规划》《“5+1”现代产业体系意见》《“一干多支”发展战略意见》及“三线一单”管控要求。
• 资源承载力：四川水能、天然气资源丰富，为氢能发展提供有力支撑。
• 环境影响：氢能产业推广可大幅减少污染物排放，具有环境正效益；需通过清洁制氢、优化资源配置、强化项目准入等措施减轻环境影响。

总结

本规划全面布局四川省氢能产业发展路径，从技术、产品、应用、政策、人才、环境等多个维度提出具体措施，旨在推动氢能产业高质量发展，打造具有国际影响力的氢能产业基地。规划强调绿色发展、安全发展和区域协同，为四川省氢能产业的可持续发展提供了有力支撑。