20240307-东兴证券-对2024年政府工作报告的几点理解_9页_736kb

投资摘要

报告认为2024年GDP目标5%合理，符合市场预期。出口因海外库存周期补库略有改善，地产跌幅收窄，但消费增速受基数效应影响下降。需积极宏观政策支持。

政策连续性

总基调延续中央经济工作会议精神，财政与货币政策保持适度宽松，重点支持科技创新与制造业。政策强调协同效应，避免收缩举措。

财政政策

• 加力提效：赤字率3%，拟连续发行超长期特别国债（首年1万亿），优化专项债用途。
• 重点领域：支持科技创新、制造业，各级政府过紧日子。

货币政策

• 灵活精准：保持流动性合理充裕，社会融资与货币供应与经济增长和价格目标匹配。
• 资本市场：增强内在稳定性，支持住房租赁企业发展。

地产政策

• 风险化解：满足不同所有权房企合理融资需求，推进保障房建设、“三大工程”（保障房、平急两用设施、城中村改造）。
• 新模式：完善基础制度，加快房地产发展转型。

科技与教育

报告首次将科技列为经济任务首位，强调新质生产力。围绕智能网联新能源车、氢能、新材料等产业发展，并强化教育强国建设。

就业目标

• 城镇新增就业目标1200万人以上。
• 强调就业优先导向，支持吸纳就业能力强的行业。

风险提示

• 重点关注全球经济衰退、通胀超预期、国内有效需求不足、地方债务风险。

简要总结

报告完整梳理中央政策框架，确认2024年经济压力下的结构性支持方向，重点关注科技创新、内需恢复、地产风险化解。