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2024年中国船员发展报告总结

1. 全球化船员队伍基本情况

2024年底全国注册船员总数达203.58万人，同比增长2.7%。其中，海船船员97.01万人，内河船员106.57万人，女性船员30.34万人，外籍海员外派机构达289家。

2. 船员分类结构

• 国际航行海船船员：70.13万人（增速2.8%）；其中高级船员占76.9%。
• 沿海航行海船船员：26.88万人（增速2.9%）；高级船员占比70.6%。
• 内河船舶船员：106.57万人（增速2.7%）；女性比例23%。
• 引航员：共2,460人（海港引航员1,898人；内河引航员562人）。

3. 适任考试与培训成效

• 船员培训：共招生23,812人（同比降1.4%）；培训人次达482,750人次。
• 证书签发：全年签发船员适任证130,285本（含不参加值班78,130本）。
• 考试通过率：海船适任考试通过率为63%，内河船员考试通过率降至36%。

4. 政策管理重点举措

• 质量提升：开展“船员培训质量提升年”；建立人脸识别等信息化监管手段。
• 权益保障：推广船员电子证照（352万份）；发布身心健康管理操作指南。
• 法治建设：完善《海员外派管理规定》等9项法规；推进长三角海事劳工一体化。
• 国家战略支持：推动LNG、电池动力船舶船员培养；开展MASS新动力船舶标准研究。

5. 国际影响力提升

• 全球互认：与我签署船员证书互认协议的国家（地区）增至30个。
• 履约能力：
• 零缺陷通过STCW公约第五次独立评价；
• 主导修订国际船员培训模拟器课程（油/化学品船）；
• 在APEC SEN组织担任船员权益保障组主席。

6. 手机APP服务能力

2025年1月“海事通APP”上线，集成政务服务、船员服务、违法行为处理等35项功能，实现跨区域统一服务标准。

附录：主要管理创新

• 研判建立船员权益保护“枫桥经验”
• 推动高技能船员订单培养
• 构建中国船员履约国际响应联络点（协助处理22起弃船事件）

注：数据截至2024年末，总额及变化参考报告原文标注进行缩写处理