2008年-世界发展银行全球_General_Equilibrium_Effects_of_Price_Distortions_on_Global_Markets_Farm_Incomes_and_Welfare_60页_2mb
报告摘要
总结:农业价格扭曲对全球市场、农场收入和福利的一般均衡效应
核心内容
本研究分析了自1980年代初以来,全球农业价格和贸易政策变化对农业市场、农场收入和经济福利的影响,并与2004年若移除所有剩余扭曲政策的前景进行对比。通过使用世界银行的LINKAGE模型和修改后的GTAP保护数据库,研究探讨了农业政策改革对全球和各国经济的影响。
主要观点
- 农业价格扭曲的演变:自1980年代以来,许多发展中国家的农业政策偏袒城市,而发达国家则通过进口壁垒和补贴支持其农民。尽管这些扭曲政策有所减少,但保护率在富国和穷国仍呈上升趋势。
- 扭曲政策的影响:农业价格扭曲对发展中国家的农民收入、土地和未受过专业训练的劳动力收益产生负面影响,同时加剧了全球不平等和贫困。
- 全球福利变化:若没有过去二十年的改革,2004年全球每年将损失约2330亿美元的经济福利。发展中国家的福利增长率为1.0%,而高收入国家为0.7%。
- 贸易条件变化:发展中国家的贸易条件因出口价格下降和进口价格上升而恶化,而高收入国家的贸易条件因出口价格上升而改善。
- 农业产出与贸易:发展中国家的农业产出和出口份额因改革而扩大,但高收入国家的农业出口份额因出口补贴削减而减少。
- 价格变化趋势:若没有政策改革,国际农业和食品产品的平均实际价格将比现在低13%。尽管发展中国家的农业保护有所减少,但高收入国家的农业关税和补贴削减对全球农业价格的影响更为显著。
- 生产要素收益变化:贸易改革导致发展中国家的未受过专业训练劳动力收益增加,但农业部门的生产要素收益变化较大,显示了政策改革对内部不平等的影响。
关键信息
- 数据来源:研究基于GTAP保护数据库(版本7预发布版)和世界银行的LINKAGE模型,结合发展中国家案例研究的扭曲估计。
- 研究方法:使用全球可计算一般均衡(CGE)模型,分析过去政策变化的回顾性影响以及未来移除扭曲的前瞻性影响。
- 主要发现:
- 发展中国家的农业保护率在2004年为21.8%,而高收入国家为22.3%。
- 非农业产品的进口关税在2004年为7.5%(发展中国家)和1.2%(高收入国家)。
- 农业出口补贴和进口关税对发展中国家的农民收入和福利有显著影响。
- 通过移除农业和贸易扭曲,可以显著提高发展中国家的农业产出和出口份额。
- 高收入国家的农业出口补贴削减对全球农业价格有更大的正面影响。
政策意义
- 全球农业改革的进展:尽管农业扭曲有所减少,但全球农业市场仍存在显著的扭曲,尤其是在发展中国家。
- 未来改革的潜力:移除剩余扭曲政策将带来更大的农业产出和福利提升,但也可能对某些国家的贸易条件产生负面影响。
- 模型的使用:LINKAGE模型有助于评估不同政策对全球和各国农业市场及福利的综合影响,提供了一个基准来衡量进一步改革的潜在收益。
未来展望
- 贸易条件与福利:研究指出,贸易条件的变化对发展中国家和高收入国家的福利有不同影响,未来改革需考虑这一因素。
- 农业比较优势:模型有助于识别不同地区农业比较优势的变化,为政策制定提供参考。
结论
农业价格扭曲在全球范围内仍对经济福利和农民收入产生显著影响。过去二十年的改革已带来一定的改善,但仍有大量扭曲存在。移除这些扭曲将对农业市场和农民收入产生积极影响,但需权衡其对贸易条件和不同国家福利的潜在影响。
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