037_中国移动发布《5G新型智慧城市-市场监管数字化白皮书（2021）》_41页_5mb

中国移动5G新型智慧城市白皮书（市场监管分册）总结

核心内容

《中国移动5G新型智慧城市白皮书（市场监管分册）》围绕市场监管数字化转型，提出了以“5G+云+大数据”技术为核心，构建智慧市场监管体系的解决方案。文档系统阐述了国家在市场监管领域的政策导向、信息化发展趋势以及中国移动在其中的定位与策略，强调以数据驱动、智能赋能、信用管理、协同监管为核心，推动市场监管从传统模式向智慧化、一体化、精准化转型。

主要观点

• 国家政策导向：国家通过一系列政策文件推动市场监管治理能力现代化，强调“双随机、一公开”监管、信用监管、风险监管、数据监管等新型监管方式，构建统一、高效、智能的市场监管体系。
• 技术融合趋势：以大数据、人工智能、区块链、物联网等新一代信息技术为基础，实现监管方式的创新与优化，提升监管效率与精准度。
• 监管理念升级：从“宽准入、严监管”的统一大市场理念出发，推动监管从被动向主动转变，从治标向治本转变，从后治理向事前防范转变。
• 中国移动定位：中国移动作为新型智慧城市运营商，基于自主研发的OneCity平台，提供端到端解决方案，助力市场监管行业实现信息化、智能化升级。

关键信息

1. 市场监管数字化趋势

• 监管一体化：推动市场监管业务系统整合，打破部门壁垒，实现线上线下融合监管。
• 数据驱动：构建统一的数据标准与共享机制，形成覆盖企业、产品、人员的融合数据体系。
• 智能赋能：利用人工智能、大数据、视频解析等技术，实现智能巡查、风险识别、执法辅助等功能。
• 信用监管：建立信用分类分级机制，实现信用数据与监管业务的深度融合，提升监管精准性与有效性。

2. 中国移动解决方案

• OneCity平台：作为核心支撑平台，提供统一的数据服务、AI能力、业务中台等，助力智慧监管体系建设。
• 六大平台构建：
  • 大准入一站平台：实现市场主体登记注册全程电子化，提升市场准入效率。
  • 大监管共治平台：整合监管资源，实现智能化、精准化、协同化的监管体系。
  • 大执法联治平台：构建执法流程智能化，提升执法效率与规范性。
  • 大数据慧治平台：建立市场监管大数据中心，实现数据归集、分析与应用。
  • 大服务惠民平台：提供多渠道政务服务，实现企业与公众的信息化服务支撑。
  • 大保障提效平台：保障重大活动、应急事件、政务办公等场景的信息化支持，提升监管综合能力。

3. 应用场景

• 综合执法：实现案件办理标准化、智能化，提升执法效率。
• 综合监管：推动监管模式从传统向智慧监管转变，实现跨部门协同与资源统一调度。
• 互联网+明厨亮灶：通过视频监控与智能分析技术，提升食品安全监管透明度与效率。
• 智慧决策：构建数据驱动的决策支持系统，实现监管数据的深度挖掘与应用。
• 企业信用风险分类监管：依托信用数据与风险模型，实现差异化监管与精准治理。
• 双随机监管：实现跨部门协同抽查，优化抽查模型，提升监管靶向性与规范性。

4. 典型案例

• 江苏淮安市市场监管一体化信息平台：实现数据迁移、统一门户、数据融合与安全管控，构建统一的市场监管信息平台。
• 江苏海门市智慧监管服务平台：采用AI与物联网技术，实现全过程监管，提升监管效能与公众参与度。
• 福建省市场监管智慧应用一体化项目：整合多系统资源，实现统一数据标准与技术平台，推动监管业务流程优化。
• 国家市场监管总局全国综合执法平台：构建全国统一的执法案件管理系统，提升全国执法效率与协同能力。

生态合作

• 中国移动积极构建智慧市场监管生态圈，与垂直领域优质合作伙伴协同推进解决方案落地。
• 通过成立合作团队、共享客户资源、打造联合方案、建设标杆案例等方式，实现资源整合与业务赋能。

总结

《中国移动5G新型智慧城市白皮书（市场监管分册）》全面阐述了智慧市场监管的发展趋势、政策背景、技术支撑与解决方案。通过OneCity平台，中国移动为市场监管行业提供了覆盖准入、监管、执法、服务、数据、保障六大领域的智慧监管体系，助力实现“监管精准化、执法规范化、服务便利化、决策科学化、运行高效化”的目标，推动市场监管向智能化、协同化、精准化方向发展，营造良好的营商环境，促进城市治理现代化。