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攀枝花东区低空经济发展规划（2024-2028）

一、规划背景与政策导向

• 政策背景：低空经济被列为国家战略性新兴产业，技术融合创新是核心驱动；中央及四川省委政府持续推动低空经济发展。
• 发展形势：
  • 全球低空经济快速增长（如城市空中交通、无人机物流等）。
  • 中国低空经济规模达5000亿元，2030年目标2万亿元。
  • 辽阔应用场景，包括交通、农业、森林防火、医疗救援等。
• 东区发展条件：
  • 低空经济处于起步阶段，存在政策和地理区位优势，但缺乏产业链集聚和规模化应用。

二、总体要求与定位

• 指导思想：以创新驱动、市场主导、开放协同为原则。
• 发展定位：打造“一区一平台一中心两基地”（示范示范区、森林防火平台、物流枢纽、钛材料制造基地、文体旅基地）。
• 目标：到2028年，低空经济整体规模达2亿元，形成完整基础设施和应用体系。

三、主要建设内容

1. 低空基础设施：

   • 建设智慧城乡一体化低空公共服务体系（如河道巡查、警务、植保）。
   • 构建干热河谷森林防火减灾低空支持系统（无人机巡查+AI响应）。
   • 建设区域低空无人机物流枢纽（连接川西南滇西北）。
   • 推动eVTOL载人交通试点。

2. 低空特色应用场景：

   • 观光旅游：开发低空瞰景路线，打造阳光康养旅游综合服务核。
   • 应急医疗：开通医疗救援航线，建设起降点，提升紧急转运效率。
   • 农业植保：推广无人机在芒果、松茸等农业产业中的应用。
   • 文体旅融合：申办赛事，建设低空冬训基地。

3. 产业生态培育：

   • 围绕钛新材料，打造高端制造基地（如机体、起落架制造）。
   • 成立低空经济研究院，推动技术创新（如钛合金研发、无人机适航审定）。
   • 引进维修检测、职业教育、金融保险等配套企业。

4. 空域管理与保障：

   • 建设低空空域规划监管服务平台，协调军方与民航资源。
   • 加强安全监管，形成“空天地一体化”监测体系。

四、保障措施

• 组织领导：成立工作专班、专家咨询委员会，强化统筹。
• 政策支持：制定专项扶持政策，吸引企业、高校参与。
• 区域协同：融入成渝双城经济区、四川低空协同管理区域。
• 社会合作：推动校企合作、龙头企业落户，构建产业联盟。

总结：东区低空经济规划强调“创新驱动、场景引领”，依托钛材料、干热河谷等特色资源，聚焦智慧城市、森林防火、农业植保等细分领域，通过基础设施、产业生态、制度保障多维度推进，争取成为国内低空经济先行示范区。