2024年欧洲低碳政策新趋势_企业转型策略与实践报告_15页_2mb

中国欧盟商会及其碳市场联络机制

中国欧盟商会成立于2000年，由55家会员公司组成，旨在代表欧盟企业在华企业不同行业的声音，目前拥有近5,500家会员企业，在北京、上海、南京、沈阳、广州、深圳、成都、重庆和天津等九个城市设有七个分会。

商会通过多个工作组积极参与政策制定，特别是碳市场工作组由近5,000家会员企业组成，涵盖化工、能源、制造、咨询、零售、汽车等多个领域。近年来，中国欧盟商会频繁组织高层代表团访问中国。

欧盟碳市场现状及主要政策

欧盟碳市场（EU-ETS）自2005年起运行，是全球最活跃的碳市场，覆盖约52%的欧盟温室气体排放，参与设施超6,200家。其核心特点包括：

• 总量控制与交易：设定行业排放上限，允许交易碳排放配额(EUA)。
• 免费配额与减排目标：实施递减的免费配额规则 MSR，并计划到2030年完全取消免费配额。
• 环境措施：包括碳基金/收入分配、配额取消机制、土地利用和林业条例等。
• 第二市场：将于2026年启动，覆盖陆路交通、建筑物等领域。
• 关税机制：碳边境调节机制(CBAM)计划涉及水泥、钢铁、铝、肥料、电力、氢能等六行业。
• 航空航运脱碳：《可持续航空燃料法规》（SFRR）设定目标，并对不达标航班征收税费。

中欧碳市场对接与合作

碳市场工作组提出以下主要建议：

1. 市场准入开放与服务提升
2. 推动政策与国际标准接轨，促进跨境碳信用交易
3. 制定先进产能碳排放标杆，拓展绿色融资渠道，协调跨省产业转移
4. 促进中欧企业间脱碳政策与行动对话与合作

中国欧盟商会积极组织闭门研讨会、考察活动，参与气候目标协商与标准创新国内国际对话，并持续追踪政策发展，为中欧碳市场对接提供专业建议。通过这些合作，双方正致力于实现中国“30/60”目标与欧盟绿色新政的战略协同。

总结

中国欧盟商会作为中欧经贸合作的重要平台，持续推动脱碳议题，致力于欧洲与中国在碳政策上的互动协调。欧盟碳市场机制的运行及其最新政策（如CBAM、航空燃料法规）对中国企业的低碳转型既是挑战也是机遇。中欧双方通过对话、技术交流和实践经验分享等方式，正积极探索碳市场对接合作，助力全球经济低碳转型。