2013年-IMF国际货币组织全球_Review_of_the_Fund’s_Income_Position_for_FY_2013_and_FY_2014_11页_449kb
报告摘要
详细总结:《综合中期收入与支出框架》
核心内容概述
本文件更新了2012年4月发布的中期收入与支出预测,并提供了关于预防性储备积累的展望。整体来看,基金的中期收入前景保持积极,但收入路径有所下降,主要由于全球利率偏低及新黄金销售基金的逐步投资安排。支出路径变化不大,预防性储备积累依然强劲,预计在FY18-FY19期间达到SDR 200亿的中期目标。
主要观点
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收入趋势:
- 贷款收入:中期贷款收入保持较高水平,但因现有安排的再融资和未使用额度到期,FY13的平均贷款额度预计比2012年预测减少约SDR 90亿。
- 非贷款收入:由于全球利率低迷和投资回报下降,非贷款收入低于此前预期。
- 黄金储备基金:黄金储备基金的三年资金周期预计从FY14年中开始,到FY18年完全投资,期间黄金利润将投资于短期存款,收益率与SDR利率一致。
- 储备投资组合:由于利率环境受限,储备投资组合的收益低于之前预测,但预计中期会逐步提高至SDR利率之上100个基点。
- 利率自由资源:由于全球利率偏低,利率自由资源的隐性回报下降。
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支出趋势:
- 行政支出:中期行政预算保持不变,预计在FY14和FY15达到约10.1亿美元。
- 危机相关支出:随着危机缓解,相关支出预计逐步减少,但部分支出可能具有结构性特征。
- 资本支出:资本支出预计增加,主要由于HQ1翻新计划,但因折旧,收入表上的资本支出增加较为温和。
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收入与支出平衡:
- 当贷款收入恢复到危机前水平时,收入与支出将保持大致平衡。
- 长期来看,收入与支出在稳定状态中保持平衡,预计在FY24年实现。
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预防性储备积累:
- 预防性储备预计在FY13年底达到约SDR 115亿。
- 在现有征收门槛不变的情况下,储备预计在FY19年底达到SDR 200亿,比2012年预测晚一年。
- 若征收门槛调整以维持SDR价值,储备预计在FY18年底达到SDR 200亿,与2012年预测一致。
关键信息
- 收入不确定性:收入预测高度依赖关键假设,如全球利率水平、现有安排的购回时间、可能的新安排以及美元/SDR汇率。
- 征收门槛调整:关于征收门槛的调整将在第14次总配额审查后由董事会决定,这将影响征收收入和储备积累。
- 两种情景分析:
- 情景一:现有征收门槛不变,储备预计在FY19达到SDR 200亿。
- 情景二:征收门槛调整以维持SDR价值,储备预计在FY18达到SDR 200亿。
- 稳定状态:
- 稳定状态假设在FY24年实现,届时贷款收入将降至SDR 100亿,储备将达到SDR 100亿。
- 投资收入将覆盖约三分之二的支出,而贷款收入将仅贡献少量。
- 图表与表格:
- 图1展示了预测的收入与支出情况。
- 表1和表3分别基于当前和调整后的征收门槛,提供了详细的收入与支出数据。
- 表2展示了基于当前征收门槛的详细数据。
重要假设
- 汇率:美元/SDR汇率预计保持在1.50左右。
- SDR利率:SDR利率预计从FY13年的0.1%上升至FY23年的3.5%。
- 征收门槛:征收门槛可能在第14次总配额审查后调整,以维持SDR价值。
- 黄金储备基金:黄金储备基金的收益将在FY18年开始支付给基金,部分收益将保留以维持基金的现实价值。
结论
基金的中期收入和支出框架显示,尽管存在不确定性,但整体收入前景仍保持积极,且预防性储备积累强劲。未来收入路径的变化将主要由全球利率、征收门槛调整及基金的支出结构决定。稳定状态的实现将依赖于贷款收入的下降和投资收益的提升。
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