1999年-ECB欧洲央行_Payment_systems_in_countries_that_have_applied_for_membership_of_the_European_Union_Blue_Book_470页_2mb

报告摘要

总结：《欧洲央行蓝皮书：申请加入欧盟国家的支付系统》

核心内容

《欧洲央行蓝皮书》是欧洲央行（ECB）于1999年8月出版的报告，旨在提供申请加入欧盟的11个国家的支付系统和证券结算系统的详细描述。该报告基于1996年第二版蓝皮书的框架，对这些国家的支付系统进行了系统性分析，并提供了相关统计数据，以便与欧盟国家进行比较。这些国家包括：保加利亚、塞浦路斯、捷克共和国、爱沙尼亚、匈牙利、拉脱维亚、立陶宛、波兰、罗马尼亚、斯洛伐克和斯洛文尼亚。马耳他于1999年2月重新提交申请，但未被涵盖在本报告中。

主要观点

支付系统的重要性：支付系统是现代经济的核心，中央银行不仅负责货币政策，还承担确保支付系统顺畅运行的责任。
支付系统结构：申请加入欧盟的国家支付系统结构多样，但普遍采用“全额结算”系统，部分系统仍存在手动操作。
非银行支付方式：非银行机构通过邮局、邮政汇票等方式参与支付系统，邮局在支付系统中扮演重要角色。
支付媒介：现金支付仍然广泛使用，但非现金支付（如信用转账、银行卡）正在快速增长。
法律与监管框架：各国家的支付系统受法律和监管机构的严格管理，尤其是中央银行在支付系统的组织、维护和发展中起主导作用。
支付系统改革：这些国家在支付系统方面进行了大量改革，包括建立电子支付系统、推广银行卡支付等，以适应欧盟的金融环境。
货币改革：1999年7月5日，保加利亚进行了货币重估，1新保加利亚列弗等于1000旧列弗，同时引入了新的支付媒介。

关键信息

1. 申请国家支付系统概况

支付系统类型：所有国家的支付系统均为“全额结算”系统，部分系统仍保留手动操作，但正逐步被自动化取代。
中央银行角色：保加利亚国家银行（BNB）负责支付系统的组织、维护和开发，同时也是政府的银行，并拥有发行纸币和硬币的独家权利。
支付媒介：
- 现金支付：广泛使用，但缺乏详细统计数据。
- 非现金支付：包括信用转账、支票、直接扣款和支付卡。
支付卡：保加利亚的支付卡系统由BNB全资拥有的公司BORICA运营，主要提供ATM和POS网络服务。

2. 支付系统结构与法律框架

法律依据：保加利亚国家银行法规定了支付系统的法律框架，并授权BNB制定支付法规。
支付系统法规：
- 第3号支付法规：规定了支付的形式、程序和时间。
- 第16号银行支付卡法规：规范了国内支付卡的使用。
支付系统管理：BNB负责支付系统的运行和监督，包括对银行的现场检查和数据收集。

3. 支付系统改革与发展趋势

BISERA系统：保加利亚的国家间结算系统，已实现全面电子化，是该国支付系统的核心。
支付卡发展：支付卡使用量增长迅速，越来越多的银行加入国际支付卡组织（如VISA、MasterCard）。
现金流通：尽管非现金支付增长，但现金仍占重要地位，尤其是在零售交易中。
货币重估：1999年7月5日，保加利亚列弗进行了重估，1新列弗等于1000旧列弗，同时发行了新的纸币和硬币。

4. 支付系统中的其他机构

商业银行协会（ACB）：代表保加利亚的商业银行，协调银行活动，促进公平竞争。
银行存款保障基金：在银行破产时保障存款人权益，保障范围为最多500万列弗（约263欧元），其中200万列弗（约1052欧元）的保障比例为95%，超过200万列弗的部分保障比例为80%。
邮局角色：邮局在支付系统中扮演重要角色，提供支付服务、养老金支付和邮政汇票服务。

5. 统计数据

现金流通：截至1997年底，现金占M1货币总量的57.4%，占1997年GDP的7.68%。
信用转账：占所有支付的95%以上，平均单笔转账金额为295万列弗（约1552欧元），通常在2个工作日内完成。
支付卡使用：截至1997年底，有8家银行发行支付卡，其中一些银行开始发行国际支付卡。
支付系统发展：支付系统正朝着电子化、自动化方向发展，但仍需进一步完善以适应欧盟标准。

结构与内容

目录结构：包括前言、引言、国家章节（11个）、附录（方法论、比较表格、术语表、协调小组成员）。
国家章节：每个国家章节分为五个部分，包括制度方面、非银行支付媒介、银行间结算系统、证券结算系统和统计数据。
附录：提供了统计数据的方法论、比较表格、术语解释和协调小组成员名单。

总结

该蓝皮书为申请加入欧盟的国家提供了详尽的支付系统描述和统计数据，展示了这些国家在支付系统方面的改革进展，并为评估其是否符合欧盟标准提供了重要参考。报告强调了中央银行在支付系统中的核心作用，同时指出非银行机构和邮局在支付系统中的重要角色。此外，报告还涵盖了支付媒介的使用情况、支付系统的发展趋势和法律监管框架，为政策制定者和金融机构提供了宝贵的资料。

展开完整摘要