2021-05-31-IEA,世界银行-跟踪可持续发展七大目标_能源进展报告(英文)_234页_27mb
报告摘要
总结:Tracking SDG7 - The Energy Progress Report 2021
核心内容
《Tracking SDG7: The Energy Progress Report 2021》是由五个SDG 7协调机构(国际能源署IEA、国际可再生能源机构IRENA、联合国统计司UNSD、世界银行和世界卫生组织WHO)联合发布的报告。该报告旨在评估全球在实现可持续发展目标7(SDG7)——“确保人人获得负担得起、可靠、可持续和现代的能源服务”——方面的进展,并分析2030年目标的达成可能性。
主要观点
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当前进展:
2021年的报告指出,全球在实现SDG7方面进展缓慢,特别是在最脆弱和贫困的国家。根据现有政策和疫情的影响,全球预计在2030年仍会有约6.6亿人无法获得电力,而清洁烹饪的覆盖率仅达到66%,仍有约26亿人缺乏清洁烹饪燃料和技术。 -
电力普及:
全球电力普及率从2010年的83%上升至2019年的90%,但增长速度不足以实现2030年的目标。非洲的电力普及率在2020年可能有所下降,使得该地区需要在2030年前将电力普及率提升三倍以上。 -
清洁烹饪:
清洁烹饪燃料和技术的使用增长缓慢,若不采取紧急行动,2030年将有24亿人无法获得清洁烹饪。清洁烹饪的推进面临文化、经济和社会因素的阻碍,尤其是在发展中国家。 -
可再生能源:
可再生能源在全球能源结构中的占比从2018年的17.1%上升至2019年的16.4%,但仍远低于SDG7目标所需的水平。国际能源署(IEA)和国际可再生能源署(IRENA)的预测显示,若政策支持和成本下降,可再生能源的占比有望在2030年达到25%以上,其中太阳能和风能将主导电力生产。 -
能源效率:
能源效率的提升速度有所放缓,从1990-2010年的1.3%年均增长降至近年的2%。为了实现SDG7.3目标,能源效率年均需提升至2.6%。 -
国际公共资金流动:
2018年全球对发展中国家的清洁能源国际公共资金流动为140亿美元,较2017年略有下降,但十年间总体呈上升趋势。然而,资金主要集中在少数国家,未能有效覆盖最需要支持的46个最不发达国家(LDCs)。 -
疫情的影响:
疫情对能源进展造成严重冲击,尤其是对电力和清洁烹饪的普及。这使得实现SDG7的目标更加困难,同时也凸显了全球能源不平等的问题。 -
未来展望:
为了实现SDG7目标,需要加快可再生能源部署、提高能源效率、增加国际资金投入,并推动政策改革。此外,应对疫情带来的经济冲击,各国需制定更具包容性的复苏计划,以促进可持续发展。
关键信息
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电力普及率:
- 2019年全球电力普及率为90%。
- 2020年非洲电力普及率可能下降,导致30亿人无法负担电力服务。
- 2010-2019年间,全球电力普及率增长了7个百分点,但仍有7.59亿人无电。
- 2030年全球需连接约9.4亿人以实现电力普及。
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清洁烹饪:
- 2019年全球清洁烹饪覆盖率为66%,仍有26亿人缺乏清洁烹饪燃料和技术。
- 清洁烹饪的进展缓慢,2010-2019年全球清洁烹饪普及率年均增长1%。
- 2015-2019年期间,清洁烹饪普及率增长未能抵消人口增长,全球清洁烹饪“缺口”达9.1亿人。
- 2019年,非洲清洁烹饪缺口达到9.1亿人,增长速度远低于人口增长。
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可再生能源:
- 2019年全球可再生能源在总终端能源消费中的占比为16.4%。
- IEA预测,若政策支持加强,可再生能源占比可提升至25%以上。
- IRENA预测,2030年可再生能源在终端能源消费中的占比可达28%,电力生产中可再生能源占比可达57%。
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能源效率:
- 2018-2030年间,能源效率年均需提升至2.6%以实现SDG7.3目标。
- 2018-2020年间,能源效率年均提升速度为2%。
- 2019年全球初级能源强度为4.8 MJ/USD,较2018年略有下降。
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国际公共资金:
- 2018年国际公共资金流动为140亿美元,较2017年下降35%。
- 2010-2018年间,资金流动增长三倍。
- 46个最不发达国家仅获得20%的国际资金流动,且2018年资金为28亿美元,低于2016和2015年。
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区域差异:
- 电力普及率增长最快的地区是拉丁美洲和加勒比地区、东亚和东南亚地区。
- 非洲电力普及率仍为46%,占全球无电人口的75%。
- 清洁烹饪的城乡差距在2019年为42个百分点,非洲城乡差距扩大至29个百分点。
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政策与行动建议:
- 需要加强政策支持,推动可再生能源的快速部署。
- 清洁烹饪应成为全球政治议程的优先事项,需制定有针对性的政策。
- 国际公共资金应更多地流向最需要支持的国家,特别是最不发达国家。
- 各国需将家庭能源需求纳入国家能源计划,实现多部门协同推进。
数据与图表摘要
| 指标 | 2010年 | 最新数据(2019年) |
|---|---|---|
| 无电人口 | 12亿人 | 7.59亿人 |
| 清洁烹饪无覆盖人口 | 30亿人 | 26亿人 |
| 可再生能源占比(总终端能源消费) | 16.4% | 17.1% |
| 全球初级能源强度(MJ/USD) | 5.6 | 4.8 |
| 国际公共资金(亿美元) | 21.9 | 14 |
结论
尽管近年来在能源领域取得了一些进展,但全球仍无法在2030年前实现SDG7目标。特别是在非洲和部分发展中国家,能源不平等和疫情的影响加剧了实现目标的难度。报告呼吁国际社会加强合作,提升政策支持力度,增加资金投入,并推动清洁能源和能源效率的快速部署,以确保所有人口都能获得可持续的能源服务。
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