2018-厦门航运交易服务发展战略规划前期研究_34页-0mb

厦门航运交易服务发展战略规划总结

核心内容概述

厦门航运交易所的设立是国家赋予厦门深化两岸交流合作、建设东南国际航运中心的重要举措。其发展目标是构建立足海西、服务两岸、面向国际的现代航运服务体系，力争在十年内成为国内重要的航运交易所之一。为实现这一目标，厦门航交所将重点发展交易、金融、信息三大业务板块，并通过创新运作模式和保障措施推动其快速发展。

主要观点

一、设立背景和意义

1. 设立背景

   • 2011年国务院批复《厦门市深化两岸交流合作综合配套改革试验总体方案》，明确提出支持设立厦门航运交易所。
   • 厦门具备建设东南国际航运中心的硬件条件和对台交流优势。

2. 现实意义

   • 促进航运要素集聚：完善现代航运服务体系，提升厦门港口及城市功能。
   • 推动产业结构升级：增强国际航运中心软实力，提升厦门在国际航运市场中的话语权。
   • 整合信息资源：打造区域性公共航运信息服务平台，规范和促进航运市场发展。

关键信息

二、国内外航运交易所经验借鉴

（一）国外航运交易所

1. 波罗的海交易所

   • 世界首个权威航运交易所，提供运价指数、船舶交易等服务。
   • 成员遍布全球，主要收入来源为会费和信息服务。

2. 新加坡场外交易结算所

   • 作为波罗的海交易所的海外办事处，专注于亚洲市场。
   • 推动运价衍生品市场发展，提升在亚洲航运市场的影响力。

3. 日本航运交易所

   • 在法律服务方面有显著优势，推动日本海事仲裁的发展。

4. 挪威国际海事交易所

   • 提供FFA交易服务，设有多个分支机构，业务覆盖广泛。

（二）国内航运交易所

1. 上海航运交易所

   • 国内第一家全国性航运交易机构，功能齐全，发布多个航运指数。
   • 主要收入来自会员费、信息服务、职业培训等。

2. 大连航运交易市场

   • 以“一站式”服务为核心，整合口岸物流资源，提升通关效率。

3. 天津国际贸易与航运服务中心

   • 聚焦“大通关”工程，提供通关、物流、金融等综合服务。
   • 是全国最大的“一站式”航运服务中心。

4. 青岛国际航运交易所有限公司

   • 政府与企业联合成立，提供船舶交易、航运研究等服务。

5. 重庆航运交易所

   • 享受政策优惠，如免征营业税，推动航运总部经济形成。

6. 广州航运交易所

   • 服务华南地区，发布区域航运价格指数，注重航运与金融结合。

7. 武汉航运交易所

   • 长江中游唯一航交所，发布区域航运价格指数，促进人才交流。

8. 宁波航运交易所

   • 国有控股，提供船舶交易、人才服务、舱位交易等服务。

（三）典型经验借鉴

1. 业务创新

   • 上海航交所突出运价指数及衍生品交易，推动航运资源配置能力。

2. 服务创新

   • 天津、大连等通过“一站式”服务模式，整合通关、物流、金融等功能。

3. 管理创新

   • 青岛、宁波等注重企业化运营，提升市场化服务能力。

4. 政策创新

   • 重庆通过政策扶持，吸引航运要素集聚，推动航运中心建设。

功能定位与发展目标

（一）功能定位

1. 政府层面功能定位

   • 吸引高端航运要素集聚
   • 规范区域航运市场秩序
   • 研究制定航运发展战略和政策

2. 市场层面功能定位

   • 交易平台：船舶交易、大宗货物交易、运价指数交易
   • 服务平台：航运金融、港口配套、航运人才中介服务
   • 信息平台：港航信息收集与发布、航运电子商务平台、航运杂志信息服务

（二）发展目标

1. 总体目标

   • 构建现代航运服务体系，成为东南国际航运中心的重要支撑平台。

2. 阶段目标

   • 2015年：初步形成现代航运服务体系，推出海峡航运指数，完善船舶交易产业链。
   • 2020年：形成服务优质、功能完备的现代航运服务体系，实现中高端航运要素的集聚。

发展战略

（一）发展方向

• 坚持创新服务，差异化发展，打造海峡两岸航运要素集聚平台。

（二）主要任务

1. 做大做强船舶交易市场

   • 注资厦门船舶交易服务中心，拓展交易服务网点，加强与周边市场合作。
   • 完善交易制度和人才队伍建设，提升交易服务的标准化和专业化。

2. 做优做广航运金融服务

   • 发展船舶融资、航运保险、衍生品交易等业务。
   • 推动航运金融产品创新，建立融资新模式，解决航运企业融资难题。

3. 构建信息服务平台

   • 完善信息收集与发布功能，丰富航交所网站内容，提升信息可靠性。
   • 建设航运电子商务平台，包括船舶交易、货运交易、人才交流和资金结算四大子平台。
   • 强化航运杂志信息服务，打造《东南航运》等专业信息载体。

（三）运作模式

1. 海峡特色运作模式

   • 突出对台服务，发布海峡航运指数，推动两岸航运人才流动。

2. 一站式服务运作模式

   • 联合政府部门和企业，提供集中、便捷、高效的航运服务。

3. 航运电子商务运作模式

   • 推动航运电子商务发展，提升交易效率，推动行业向高端服务转型。

4. 合作共赢的运作模式

   • 整合政府、行业和企业资源，推动航运要素的有效聚集和交流。

保障措施

1. 组织保障

   • 省市政府支持航交所建设，完善协调机制，引进专业人才。

2. 政策保障

   • 财政奖励和税收减免政策，吸引航运企业落户，推动发展。

3. 资金保障

   • 争取服务业发展引导资金、设立航运产业基金，支持企业融资。

4. 人才保障

   • 引进和培养专业人才，提升航交所服务能力。

5. 场所保障

   • 扩大办公场所，引导相关部门和企业入驻，完善交易配套设施。