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欧盟法院判决总结：直布罗陀非法国家援助追回案

案件背景
2012年西班牙向欧盟委员会申诉，后者于2013年启动调查，指控直布罗陀2011-2013年间对利息与特许权使用费免征所得税的政策涉嫌构成选择性优惠，违反内部市场规则。该调查最终扩展至165份相关税务裁定。2018年，欧盟委员会认定直布罗陀该免税计划构成非法援助，随后又指出其中5份裁定违法。争执案原告未被列入被调查企业，但曾获境外股东已缴税款的被动收入。为符合欧盟判例法要求追回非法援助，直布罗陀修改税法，试图对原告未纳税的国外收入补征税款。税务机关在计算追缴额时未考虑对应国外已缴税款，原告提起诉讼。

法院判决要旨

1. 税收抵免合法性：欧洲法院坚持2022年咨询意见，认为欧盟法未禁止税务机关在追回非法援助时，允许纳税人抵免境外已缴税款，前提是抵免机制符合当时适用的国内法。

2. 判例遵循原则：判决强调，追回非法援助的核心目标是恢复援助前的经济状态，计算追缴额时可参照国内法规定降低金额，甚至为零。

3. 法律体系自主权尊重：法院指出，成员国有权自行确定税收抵免的条件和机制（不涉及歧视性区别对待），此类制度属于财政自主范畴，非当然违法援助。

4. 抵免与援助追回兼容性：尽管应追回非法援助，但这并未影响原告享受争议抵免机制的合法性，法院否决了撤销该税收制度条款的诉求。

5. 法院管辖权说明：鉴于直布罗陀作为英国海外领地在英国脱欧后仍受欧盟司法管辖至2020年底，最终判决约束力持续有效。

欧税中心评论
该判决与法院咨询意见一致，证实欧盟委员会对直布罗陀历史税收裁定的裁决未禁止税务机关在追回非法援助时，援引当时有效的国内抵免规定，税款减免机制依然有效适用，且不构成财政援助违规。本次判决明确了为何部分裁定合法性始终未被挑战且追回机制仍可包含抵免条款，为类似案件提供了判例依据。

注：上述总结基于提供的英文案例文本进行翻译，并严格控制在1000字以内。