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中国人本城市观测报告2023总结

核心内容

《中国人本城市观测报告2023》由自然资源部国土空间大数据工程技术创新中心与相关研究团队联合发布，旨在通过“人本城市金字塔评价模型”对40个城市的综合发展水平进行监测与评估。该报告基于马斯洛需求层次理论，构建了涵盖“越低、越密、越快、越蓝、越韧、越热、越广、越杂、越晚、越尖、越浓、越高”12个维度的指标体系，以反映城市在满足居民基本需求、提升生活质量、增强城市韧性、推动创新与活力等方面的表现。

主要观点

• 人本城市理念：城市发展应以“人民”为核心，注重满足人的需求，推动城市高质量发展。
• 多维度评估：通过12个“越”的维度对城市进行综合评估，涵盖基础成本、信息与资本密度、通勤与物流效率、空气质量、城市韧性、人口吸引力、人口流动、生活多样性、夜间活力、卓越企业、创新氛围与网络关注度等。
• 大数据支撑：利用联通手机信令数据、国家统计局数据、城市统计年鉴及新一线知城数据平台等多源数据，实现对城市运行状态的精准刻画。
• 无权重评分机制：采用“前沿距离得分法”，通过城市在40城中的位序来计算各项指标得分，避免主观权重影响评估结果。

关键信息

1.2 指标体系

• 基座层（越低）：包括住房成本、生活成本、环境成本三个指标，分别以房价收入比、CPI、人均碳排放量衡量。
• 中坚层（越热、越广、越杂）：涵盖人口吸引力、核心代际人口比重、迁徙规模、高铁可直达城市、生活多样性、消费多样性等。
• 顶层（越尖、越浓、越高）：包括卓越企业、创新氛围、创新要素、网络关注度等。

1.3 观测城市

• 选取40座城市作为观测样本，覆盖直辖市、特区城市、省会/副省级城市、一般省会城市及其他人口超千万城市。
• 这些城市域面积占全国10.02%，常住人口占28.21%，GDP占40.29%，具有代表性。

1.4 测评方法

• 采用“前沿距离得分法”，对正向和负向指标分别进行降序和升序排名。
• 通过积分累加形成各维度排名，并最终生成城市总得分和整体排名。

1.5 数据来源

• 数据来源于权威渠道，包括中国联通手机信令数据、国家统计局、城市统计年鉴、新一线知城数据平台等。
• 主要数据时点为2022年，部分使用2021年数据以弥补数据缺失。

40城总体观测结果

• 第一梯队（总得分>900）：深圳市、上海市、广州市、北京市、苏州市、成都市、杭州市、武汉市、南京市。
• 第二梯队（700~900）：西安市、郑州市、长沙市、东莞市、天津市、重庆市、青岛市、合肥市、厦门市、宁波市、济南市。
• 第三梯队（500~700）：昆明市、沈阳市、福州市、石家庄市、南昌市、贵阳市、南宁市、长春市。
• 第四梯队（<500）：海口市、大连市、太原市、乌鲁木齐市、哈尔滨市、保定市、临沂市、兰州市、银川市、呼和浩特市、西宁市、拉萨市。

分维度观测结果

越低维度（住房、生活、环境成本）

• 前五名：乌鲁木齐市、拉萨市、银川市、昆明市、郑州市。
• 该维度反映了城市在满足居民基本生活需求方面的表现。

越密维度（信息、资本、人口密度）

• 前五名：深圳市、上海市、广州市、北京市、郑州市。
• 该维度衡量城市的信息与资本密度，反映城市活跃度和人口聚集度。

越快维度（通勤时间、物流通达）

• 前五名：郑州市、苏州市、临沂市、宁波市、东莞市。
• 该维度反映城市在时间运营效率方面的表现。

越蓝维度（空气质量）

• 前五名：海口市、贵阳市、昆明市、深圳市、南宁市。
• 该维度衡量城市空气质量，反映城市宜居性。

越韧维度（产业、就业、服务韧性）

• 前五名：深圳市、广州市、上海市、成都市、北京市。
• 该维度反映城市在产业、就业及服务方面的韧性。

越热维度（人口吸引力、核心代际人口比重）

• 前五名：深圳市、成都市、上海市、广州市、东莞市。
• 该维度衡量城市对人口的吸引力及核心代际人口比重。

越广维度（人口流动、高铁可直达城市）

• 前五名：上海市、广州市、杭州市、南京市、苏州市。
• 该维度反映城市人口流动及交通便利性。

越杂维度（生活与消费多样性）

• 前五名：上海市、北京市、成都市、深圳市、广州市。
• 该维度衡量城市在生活与消费多样性方面的表现。

越晚维度（夜间活力）

• 前五名：深圳市、上海市、厦门市、广州市、东莞市。
• 该维度反映城市夜间经济与居民夜间活动情况。

越尖维度（卓越企业）

• 前五名：深圳市、广州市、上海市、成都市、北京市。
• 该维度衡量城市在企业数量与质量方面的表现。

越浓维度（创新氛围与要素）

• 前五名：深圳市、广州市、上海市、成都市、北京市。
• 该维度反映城市在创新方面的活跃度与资源集聚。

越高维度（网络关注度）

• 前五名：深圳市、广州市、上海市、成都市、北京市。
• 该维度衡量城市在网络影响力与关注度方面的表现。

结语

报告总结指出，40城在人本城市发展方面呈现出明显差异，第一梯队城市在多个维度表现突出，第四梯队城市则在多个方面存在短板。通过该观测体系，城市可以更好地了解自身发展水平，相互比促、学习和提升，从而推动中国城市整体向“宜居、韧性、智慧”方向发展。

研究团队与联系方式

• 研究团队：中央财经大学城市管理系王伟团队联合中国联通智慧足迹大数据团队。
• 联系方式：详见报告末尾部分。