IMF-印度的不平等和贫困：新冠肺炎疫情的影响和政策应对（英）-2023.7-37页_1mb

摘要

研究背景与目的:
本文利用印度国家代表性家庭调查数据（CPHS和PLFS），分析COVID-19大流行对贫困和不平等的影响及政策响应，评估疫情冲击的短期和长期效应。

主要发现:

1. 印度在最近几十年显著减少了贫困，但COVID-19经济衰退暂时加剧了贫困与不平等。然而，到2021年底，这些指标已基本恢复至大流行前水平。
2. 教育水平和就业状况是贫困及收入/消费变化的核心驱动因素。低技能劳动者（如教育程度低）和非正规就业者（如临时工、日工）受损最严重，导致不平等加剧。
3. 政府扩大食品补贴（通过公共粮食系统PDS）显著缓解了贫困上升，模拟显示补贴减少了约30%的贫困人口。

方法:
使用细粒度微观数据，通过熵重估计法调整CPHS权重以提高代表性，并结合回归分析和模拟实验评估渠道效应和社会援助影响。

政策启示:
尽管补贴有效缓解了短期冲击，但需持续改进社会援助的精准度以优化财政支出效果，特别是在财政空间有限的背景下。政策响应的成功表明，大流行初期的广覆盖方案适合应对广泛冲击，但长期需转向更精准的贫困瞄准机制。

关键词: COVID-19；贫困；不平等；收入；印度