20230828-招商银行-_钢铁行业稳增长工作方案_解读_扩大需求优化供给_提振行业发展信心_5页_220kb

行业点评总结

2023年8月，七部门联合发布《钢铁行业稳增长工作方案》，旨在促进行业平稳运行，推动高质量发展。面对当前下游需求疲弱、钢材价格下滑、企业经营压力增大等问题，该方案提出了“12345”稳增长路径，包括两年目标、三项基本原则、四大行动举措与五项保障措施。

方案明确，2023年需实现供需动态平衡、固定资产投资稳定增长、经济效益显著提升，并力争行业研发投入达到15%，工业增加值增长35%。2024年则在优化行业环境、提升高端化、智能化、绿色化水平方面进一步深化，工业增加值预计增长4%。

四大行动分别为：

• 技术创新改造行动：推动高端化、绿色化、数字化升级，支持电炉钢发展。
• 钢材消费升级行动：通过扩大内需（新基建、新型城镇化、乡村振兴、战略性新兴产业等），推广应用钢结构，优化出口政策。
• 供给能力提升行动：加强资源保障，稳定原材料价格，强化铁矿石、焦煤、废钢等供需协调。
• 龙头企业培育行动：鼓励兼并重组，提升产业集中度，创建先进钢铁产业集群。

五项保障措施包括：

• 巩固去产能成果，严防新增产能；
• 加大财税金融支持，落实税收优惠与绿色金融；
• 加强要素保障，推动产能自由转移；
• 强化运行调度与宣传引导，优化市场环境。

针对当前问题，方案强调供需并重，从需求端扩大重点领域消费，加强钢结构应用；从供应端稳价保供，并推动“双碳”目标下的技术创新和产业升级。

政策落地需时间，短期行业下行压力依然存在，但长期来看，高质量发展将聚焦三个方面：

1. 兼并重组：鼓励龙头企业整合资源，提升产业集中度；
2. 电炉炼钢：推进废钢资源协调，优化政策环境，支持电炉钢发展；
3. 优特钢产品：推广钢结构应用，拓展热轧H型钢、不锈钢等市场，促进产业集群发展，重点关注区域转型升级政策。

总体而言，《工作方案》为钢铁行业提供了明确的发展方向和政策支持，有望提振行业信心，推动期内结构性机遇的逐步显现。