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碳定价领导力报告2021/22总结

本文仅供决策参考

CPLC旨在促进碳定价，通过资助项目和网络活动，分享各界优秀实践、传播基础研究、宣扬领导地位并激励他人效仿。其使命是推动政府、企业、民间社会及学术界的领导，倡导并推动碳定价的实施，以应对气候变化并促进可持续发展。

碳定价被普遍认为是成本效益最高的减排杠杆，广泛应用于加拿大、欧盟、挪威及中国的碳税或排放交易体系(ETS)中。CPLC通过高阶委员会的研究提出碳价应对走廊，建议在2030年前将碳价提升至每吨二氧化碳当量50至100美元，以加速减排。

全球进展方面，在《巴黎协定》第6条规则的明确后，碳市场得以发展，G20国家中约4%的排放受到适当定价的碳价格覆盖。日本、阿联酋等国家已制定碳中和目标并推进碳政策落地。Sweep、区块链、TraceX等技术创新提升了碳市场的透明度和效率。

低碳价格限制了碳定价潜力。研究显示，碳定价大约能将排放量减少5%，但全球仅约4%的排放面临足够高碳价格，每年需提高约1.5至2.5%的碳价。这是导致未达目标的主要原因。

各国政府与企业的合作日益紧密。CPLC的私营部门合作伙伴利用碳定价指导企业净零战略。Royal Dutch Shell、Microsoft、Unilever等企业设置内部碳价格，每年提高碳价格，激励企业降低排放量。

碳定价在农业与食品领域存在发展潜力。农业是全球排放源的重要部分，通过农业碳管理、土壤健康计划及变革型领导，法国、美国等国引导农业实现碳汇与减排。

创新驱动。尽管碳税收收入有限，但日本碳市场仍发挥作用。COP26峰会期间，各国联合推出碳和平与转型路径，强调国际合作。Blue Carbon计划在近期通过增加方法学与合作持续发力。

未来展望。通过技术更新、智慧农业碳汇与政策激励，各国需依照本报告建议于2025年之前实现碳价提升，扩大碳定价范围，将碳价格推升至减缓气候变化所需水平，以实现巴黎气候目标。

首次响应疫情后，碳定价机制进展显著，突显协同作用。2030年目标已勾勒，全球覆盖范围与碳价水平均需提升。各方应加强合作，将碳定价打造成更高效、公平、有力的气候工具。

CPLC呼吁继续拓展全球碳定价版图，呼吁各国政府、企业与社会组织积极行动，使碳定价成为减缓气候变化与经济可持续转型的关键驱动力。