2025中国电器电子产品生产者责任延伸实施情况年度报告_24页_6mb

中国电器电子产品生产者责任延伸实施情况年度报告（2025）总结

核心内容概览

2025年是中国“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划的布局之年。在绿色低碳循环发展经济体系构建的背景下，电器电子产品生产者责任延伸（EPR）制度在多个方面取得显著进展，包括生态设计、再生材料使用、回收利用及信息公开等。EPR制度已成为推动行业绿色可持续发展、实现碳达峰和碳中和目标的重要措施。

主要观点

• EPR制度深化：EPR制度在电器电子等重点行业持续深化，2024年废弃电器电子产品处理基金调整为中央财政专项资金奖励模式，2025年《生态环境法典（草案）》明确建立电器电子产品EPR制度，标志着制度进入系统化、强制化的新阶段。
• 政策与标准完善：2025年多项政策和标准发布，包括《绿色产品认证与标识宣传周》、GB/T 45656-2025、GB/T 46274—2025、GB/T 46497—2025等，进一步规范了EPR实践。
• 企业实践进展：2025年，家电企业如海尔、格力、美的等在回收利用、再生材料使用、绿色设计等方面取得显著成果，建立覆盖广泛的回收网络并提升资源回收率。
• 信息公开提升：企业对EPR相关信息的公开程度不断提高，2025年评价结果显示，60分以上企业数量增长显著，多数企业已建立较为完善的EPR信息披露机制。
• 技术与模式创新：通过构建“回收-拆解-再生-补贴”闭环体系、推广绿色产品、引入碳足迹核算技术等，企业积极寻求绿色转型路径。

关键信息

1.1 制度与政策

• 2016年：国务院办公厅发布《生产者责任延伸制度推行方案》，确立EPR制度四大责任方向。
• 2020年：《固体废物污染环境防治法》修订，首次在法律层面确立EPR制度。
• 2021年：国家发改委等启动第一批家电回收目标责任制行动。
• 2023年：启动第二批家电回收目标责任制行动，鼓励电商企业与家电企业合作。
• 2024年：废弃电器电子产品处理基金暂停，中央财政设立专项资金支持回收处理。
• 2025年：《生态环境法典（草案）》首次提请审议，明确EPR制度的法律地位。

1.2 标准

• QB/T8065-2024：明确EPR履责评价规范，为行业提供统一评价依据。
• GB/T45656-2025：对二手电器电子产品可用程度进行分级规范。
• GB/T46027-2025：为房间空调器碳足迹核算提供统一方法学。
• GB/T46498-2025：规范废旧家电回收服务。
• GB/T46730-2025：统一家电产品再生材料使用率计算方法，建立分级指引。

2.1 生态设计

• 2025年，电冰箱、空调器、洗衣机等产品纳入绿色产品目录。
• GB 26572-2025发布，明确了有害物质管控的强制性要求。
• 企业通过绿色产品认证与标识，提升产品绿色属性。

2.2 再生材料使用

• 再生材料使用率成为衡量企业低碳转型的重要指标。
• 企业通过使用再生塑料、再生金属等，降低对原生资源的依赖，减少碳排放。
• 多项标准发布，规范再生材料的使用与碳减排核算。

2.3 回收利用

• 海尔智家2024年回收废旧家电769万台，实现碳减排约1.7万吨。
• 格力电器2024年回收处理废弃电器电子产品813万台，转化为再生资源。
• 美的集团累计回收旧家电875万台，构建“用户-美的-拆解-再生”全链路体系。
• 海信集团通过“大篷车”巡展等，建立多层次回收网络。

2.4 信息公开

• 信息公开评分体系分为四档，企业评分逐步提升。
• 2025年EPR信息公开评分平均分较上年增长20%。
• 企业通过年报、社会责任报告、ESG报告等多渠道披露EPR相关信息。
• 头部企业信息公开水平较高，中小企业仍需提升。

评价结果分析

4.1 评价简介

• 依据QB/T8065-2024标准附录D进行EPR信息公开评价。
• 评价体系包含7个一级指标和32个二级指标，涵盖产品全生命周期管理。
• 引入大语言模型技术，提升评价的科学性与智能化。

4.2 评价对象范围

• 2025年评价对象为十四种目录产品及小家电产品。
• 共有82家企业纳入评价范围，涵盖家电行业上市公司前十强中90%的企业。
• 企业公开报告类型包括年度报告、社会责任报告、ESG报告、碳中和报告等。

5.1 总体情况

• 企业EPR信息公开评分整体提升，60分以上及51-60分区间企业数量增长显著。
• 41-50分区间企业稳步增加，20分以下企业已降至个位数。
• 企业间履责水平差距明显，TOP10企业平均分达70分。

5.2 评价结果排名

• TOP10企业：Apple Inc.、联想集团、海尔智家、华硕、佳能、乐金电子、宏碁、TCL、西门子、戴尔等。
• 排名趋势：部分企业新增，如日立、三星、科勒、浙江帅丰等。

5.3 分项结果排名

• 优秀表现集中在“使用清洁能源”、“生产能耗”、“危险废弃物管理”、“产品能效”、“绿色环保工艺设备”、“温室气体排放披露”、“绿色包装”等。
• “便于回收的标识”披露率仍低于10%，需加强。
• “使用再生原料”和“产品LCA报告”披露率约50%，成为企业重点推进方向。

5.4 小结

5.4.1 EPR履责实践全面体系化

• 企业EPR信息公开水平显著提升，TOP10企业平均分达70分。
• 头部企业在生态设计、生产制造、回收利用等环节表现优异。
• 多数企业已形成良好基础，但运输与销售、使用与维护环节仍需加强。

5.4.2 再生材料使用成为低碳转型关键

• GB/T46730-2025推动再生材料使用率分级管理，明确A++标准。
• 企业通过使用再生材料降低碳排放，提升资源利用效率。
• 头部企业如Apple、联想、海尔智家等，通过再生材料使用与研发，为行业提供示范。

展望与建议

• 未来需进一步加强回收体系构建与拆解说明发布。
• 提高消费者参与度，推动规范回收。
• 优化再生材料使用与标识，提升产品回收便捷性。
• 建立更加完善的EPR信息披露机制，提升透明度与规范性。
• 倡导企业将详细EPR履责实践与未来规划相结合，实现体系化信息公开。

特别鸣谢

本报告在研究与编写过程中，得到了编委会专家及典型企业的大力支持，感谢他们的贡献。报告如有疏漏与不足，敬请批评指正。