智能网联汽车城市发展指南_105页_4mb

中国城市智能网联汽车产业发展综合评价指数和发展指南总结

核心内容概述

本报告由国家智能网联汽车创新中心与中国汽车工程学会联合编制，旨在系统评价城市智能网联汽车发展现状与潜力，并提出发展导则，以指导城市智能网联汽车产业的布局与建设。报告强调智能网联汽车作为跨学科、跨领域的创新系统工程，对城市治理能力、基础设施及产业生态提出更高要求，同时也为城市带来新的发展机遇。

主要观点

• 智能网联汽车的产业意义：智能网联汽车是全球汽车产业转型升级的重要方向，其发展将推动智慧出行、智能交通、智慧城市等融合发展，提升交通安全性、效率及节能减排能力。
• 城市作为最佳载体：城市具备资源聚集效应、良好的基础设施和多样化的应用场景，是推动智能网联汽车发展的重要平台，能够为产业提供创新、测试、示范及商业化应用的环境。
• 政策法规与创新环境：政策法规创新、基础设施建设、产业生态构建是智能网联汽车发展的重要支撑，城市需建立良好的创新与测试环境。
• 评价模型与指数体系：通过构建城市智能网联汽车发展评价模型，从政策竞争力、产业竞争力、创新竞争力、示范竞争力、消费推广支撑力和融合发展支撑力六大维度进行评价，为城市提供发展指引。
• 示范应用与挑战：智能网联汽车在城市中的示范应用已初具规模，但面临政策法规不完善、基础设施不足、商业模式不清晰、社会接受度不高等问题，需要城市系统性应对。

关键信息

一、城市在智能网联汽车发展中的战略意义

1. 交通与出行革命：智能网联汽车将推动城市交通系统的智能化，带动城市经济转型。
2. 国家战略契合：城市智能网联汽车发展符合国家智能制造、数字经济、交通强国等战略要求。
3. 创造城市发展新动能：通过智能网联汽车与信息通信、交通、能源等融合，带动产业链发展，形成数据壁垒和创新溢出效应。
4. 解决城市交通问题：智能网联汽车有助于缓解交通拥堵、提高安全性、降低能源消耗，改善出行体验。

二、城市智能网联汽车发展现状

1. 政策法规创新：多个城市已发布智能网联汽车相关法规和政策，如北京、深圳、上海等。
2. 测试示范区与先导区建设：全国已有16个国家级智能网联汽车测试示范区，近30个省市发放测试牌照。
3. 示范应用场景拓展：RoboTaxi、自动驾驶小巴、BRT、AVP、干线物流、环卫等场景已广泛开展示范应用。
4. 技术应用进展：L2级智能网联乘用车渗透率超20%，L4级示范应用加速落地。

三、城市智能网联汽车发展面临的问题

1. 顶层设计不足：部分城市缺乏系统的政策框架和协同机制。
2. 系统架构设计不完善：车路云一体化探索不足，智能交通系统未形成完整融合。
3. 产业生态构建不足：地方产业缺乏协同，产业链不完整，商业模式创新不足。
4. 基础设施不完善：车路协同覆盖碎片化，部分基础设施无法满足测试和示范需求。
5. 社会接受度与政策创新不足：公众对自动驾驶接受度有限，城市需加强宣传和政策引导。

四、城市智能网联汽车发展评价模型

1. 评价框架：分为“城市发展现状”和“城市发展潜力”两个维度。
2. 评价模型：包括6个一级指标（政策竞争力、产业竞争力、创新竞争力、示范竞争力、消费推广支撑力、融合发展支撑力）和26个二级指标。
3. 指标设计：
   • 政策竞争力：产业战略规划、测试政策、财税与人才政策。
   • 产业竞争力：整车、零部件、解决方案企业竞争力，产业链完备程度。
   • 创新竞争力：科研能力、产学研用合作、人才储备、金融支持。
   • 示范竞争力：测试区建设、测试互认、牌照数量、示范应用规模。
   • 消费推广支撑力：出行需求、社会接受度、城市改善需求。
   • 融合发展支撑力：智能交通、智慧出行、智慧城市融合能力。

五、城市智能网联汽车发展导则

1. 政策法规完善：制定智能网联汽车专项规划，提升政策法规创新水平。
2. 产业生态构建：引导整车与零部件企业转型，鼓励创新平台和产业链发展。
3. 科技创新支持：加大研发投入，推动关键技术突破，加强人才引进与培养。
4. 示范应用推进：加快测试示范区和车联网先导区建设，推动不同场景示范应用。
5. 消费环境优化：建立出行需求预测平台，提升公众对自动驾驶的接受度与使用意愿。
6. 融合发展支撑：加强基础设施建设，推动智能网联汽车与智慧交通、智慧城市协同。

六、最佳实践案例

• 美国加州：发布《自动驾驶汽车综合计划》，推动商业化应用探索。
• 新加坡：建立智能交通系统，支持自动驾驶测试与示范。
• 北京：建设高级别自动驾驶示范区，推动政策创新与测试示范。

结论

城市在智能网联汽车发展中具有不可替代的作用，是政策、资金、人才等要素的聚集地，也是技术创新与商业模式创新的重要载体。本报告通过构建科学的评价模型和发展导则，为城市智能网联汽车发展提供系统指导，助力产业迈向规模化、商业化阶段，实现城市与产业的协同创新与融合发展。