中国西部城市数据要素市场发展水平评估报告2024-42页_15mb

中国西部城市数据要素市场发展水平评估报告总结（2024年）

核心内容

本报告由赛迪工业和信息化研究院（集团）四川有限公司发布，对我国西部地区131座城市的数据要素市场发展水平进行了评估，最终形成50强榜单。报告从市场保障、产业基础、供给、流通和治理五个一级指标进行分析，涵盖二值型和数值型数据指标，评估方法采用专家打分法和综合分析法，并结合加权平均法进行分值处理，以确保结果的客观性和可比性。

主要观点

1. 西部城市发展水平分布呈现“阶梯化”特征

• 第一梯队：贵阳、成都、重庆，总分均在80分以上，全面发展市场保障、产业基础、供给、流通和治理。
• 第二梯队：西安、南宁、德阳、昆明、兰州、呼和浩特、柳州，总分在40~60分之间，部分城市在数据流通、产业基础等方面表现突出。
• 第三梯队：达州、大理州、银川、乌鲁木齐、绵阳、西宁、包头、雅安、宜宾、拉萨，总分在30~40分之间，发展基础较弱但有潜力。

2. 成渝经济圈引领数据产业发展

• 成渝地区通过数据产业生态联盟、数据资源平台和协同发展合作协议，推动数据要素市场建设。
• 成都、德阳、绵阳、眉山、泸州、雅安形成大数据产业走廊，数据要素市场协同发展成效显著。
• 西部数据交易中心、数据产品等创新举措为区域数据流通提供了实践支持。

3. 省会城市在数据要素市场中具有显著优势

• 排名前十的城市中，7座为省会城市，包括贵阳、成都、西安、南宁、昆明、兰州、呼和浩特，均在政策、产业基础、治理等方面表现突出。
• 贵阳作为“中国数谷”，在数据交易平台建设、数据流通等方面具有全国领先地位。
• 成都率先试点公共数据授权运营，推动数据资源的高效利用。
• 南宁依托其区位优势，推动数据跨境流通，建设北部湾大数据交易中心。

4. 政策驱动产业发展效果显著

• 多个城市出台数据要素专项政策，如《德阳市数据要素市场化配置改革行动计划》《贵阳贵安推进数据要素市场化配置改革支持贵阳大数据交易所优化提升实施方案》等。
• 政府通过财政奖补政策支持数字基础设施、数据人才和企业培育，如成都、重庆、贵阳等地在数据资产入表和融资方面取得进展。

5. 数据要素供给和流通仍需提升

• 公共数据开放水平整体较低，部分城市尚未建立完善的开放机制。
• 企业数据供给能力不足，仅部分城市如成都、重庆、西安、南宁等推动数据资产入表和数据应用。
• 数据交易市场逐步成熟，贵阳、重庆、南宁、德阳等城市已建立数据交易平台，形成多元化的交易模式。

关键信息

评估指标体系

50强榜单

前20名城市详细评估

数据要素供给与流通情况

• 数据要素供给：成都市在该指数中排名第一，重庆和南宁紧随其后。
• 数据要素流通：贵阳、重庆、成都和南宁在该指数中得分领先。
• 数据交易平台：贵阳大数据交易所、西部数据交易中心、北部湾大数据交易中心等平台已上线，形成数据流通生态。

数据要素治理进展

• 政府数据治理：贵阳、重庆、成都、西安等城市已出台数据安全监管政策和数据分类分级指南。
• 企业数据治理：部分城市企业已取得DCMM证书，建立首席数据官制度。

未来展望

西部城市数据要素市场发展水平差异较大，但整体呈现上升趋势。未来，随着国家政策的持续推动，西部城市之间的差距有望逐步缩小。同时，应进一步提升数据要素供给能力、推动数据流通交易模式创新、加强数据治理体系建设，以实现数据要素的高效利用和价值释放。