20170422-世界银行-Doing_Business_2017_Equal_Opportunity_for_All_356页_9mb

Doing Business 2017 总结

核心内容

《Doing Business 2017：Equal Opportunity for All》是世界银行第14次发布的年度报告，旨在评估和比较190个经济体的商业法规，分析这些法规如何影响企业活动和经济表现。报告关注11个关键领域的商业法规，涵盖从创业到合同执行等全过程，同时引入性别视角，以衡量女性在商业活动中的实际机会。

主要观点

• 商业法规的重要性：有效的商业法规是促进经济增长和发展的关键因素。世界银行通过量化指标，展示了不同国家在商业环境上的差异，并帮助政策制定者识别哪些改革有效。
• 性别差距与经济影响：报告指出，女性在创业和就业方面面临更多法律障碍，导致经济潜力未被充分利用。全球范围内，女性仅占正式劳动力的40.8%，且其企业平均增长率低于男性企业。这些差距影响了国家的经济表现，包括收入不平等、出口竞争力和劳动参与率等。
• 改革趋势：自2004年以来，已有超过2900项商业法规改革在186个经济体中实施。欧洲和中亚地区平均改革数量最高，部分国家如格鲁吉亚、拉脱维亚、立陶宛和前南斯拉夫马其顿共和国已进入全球前30名。
• 数据更新与扩展：2017年报告新增了“税务申报后流程”指标，包括退税、税务审计和税务申诉等，同时首次将性别因素纳入“创业”、“产权登记”和“合同执行”三个指标中。此外，报告还首次纳入索马里，覆盖所有190个经济体。
• 方法论演进：报告从最初关注法规效率，发展到评估法规质量。例如，不仅关注产权转让是否快速，还关注土地登记系统是否确保信息准确。这一变化有助于更全面地反映商业环境的改善。

关键信息

指标与排名

• 排名范围：涵盖190个经济体，从阿富汗到津巴布韦。
• 指标领域：包括创业、建设许可、获取电力、产权登记、获取信贷、保护少数投资者、缴税、跨境贸易、执行合同和解决破产等10个领域，以及劳动市场法规。
• 数据时间：所有数据截至2016年6月1日。
• 性别指标：新增性别歧视评估，涵盖创业、产权登记和合同执行三个指标，以反映女性在商业活动中的实际障碍。

重要发现

• 女性创业困境：在155个经济体中，女性未享有与男性同等的法律权利。女性创业公司通常规模较小，盈利能力较低。
• 税务效率：OECD高收入经济体在处理增值税退税方面效率最高，平均时间为14.4周。
• 司法歧视：在某些国家，女性证词在法庭上被低估，影响其商业决策能力。
• 收入不平等：报告指出，严格的商业准入法规与较高的收入不平等（如基尼指数）相关联，表明改善商业环境有助于减少不平等。

改革成效

• 阿根廷与格鲁吉亚对比：阿根廷需要14项流程才能创业，而格鲁吉亚只需3项，导致其创业率远低于后者。
• 破产回收率：阿根廷破产回收率仅为23美分，而捷克共和国为67美分，影响企业创新和投资意愿。
• 非洲进展：撒哈拉以南非洲国家在商业环境改革上的进展速度是OECD高收入国家的三倍，尽管起点较低，但改善显著。

方法论与数据

• 数据来源：采用世界银行与外部专家合作的数据，包括来自“妇女、商业与法律”项目的原始数据。
• 数据更新：新增“税务申报后流程”和“政府采购”指标，同时首次纳入索马里，实现全面覆盖。
• 数据影响：尽管新增指标对“距离前沿”和整体排名影响较小，但有助于更全面地评估商业环境。

未来展望

报告强调，持续的改革和政策优化是实现经济增长和性别平等的关键。世界银行呼吁各国继续改进商业法规，以促进更公平和高效的市场环境，同时欢迎公众反馈和进一步研究，推动全球商业环境的持续改善。