曼哈顿政策研究所-企业家主导的经济发展：促进地方增长和生产力的新战略（英文）-2021.5-12页_7mb

企业家主导的经济发展：生成本地增长与生产力的新策略

核心内容

本报告提出了一种企业家主导的经济发展（Entrepreneur-Led Economic Development, ELED）策略，旨在通过支持本地成长型企业的企业家，促进地方经济的持续增长与生产力提升。该策略认为，传统的补贴政策效果有限，而关注成长型企业及其领导者则更具成本效益和影响力。

主要观点

1. 传统补贴政策低效：

   • 当前州和地方政府每年花费超过450亿美元用于补贴计划，但这些计划往往未能有效促进经济增长。
   • 大多数补贴用于吸引或留住已有大型企业，而非支持本地成长型企业的潜力。

2. 企业家是经济增长的关键推动者：

   • 成长型企业通过创造就业、提高生产力以及“溢出效应”和“乘数效应”推动区域经济。
   • 支持这些企业及其企业家是实现经济发展的更有效方式。

3. ELED是一个四步流程：

   • 第一步：识别本地成功的企业及其领导者。
   • 第二步：建立企业家之间的网络，促进成长型企业的连接与合作。
   • 第三步：与企业家合作，解决成长型企业及其创始人面临的挑战。
   • 第四步：收集并分析数据，以跟踪成果并分享信息。

4. 多方协作是成功的关键：

   • 政策制定者、资金提供者和服务提供者需共同参与，形成协同效应。
   • 没有任何一方能单独完成这一过程，合作是推动经济发展的核心。

关键信息

四个关键步骤

1. 识别成功的企业

   • 识别本地已取得显著增长或具备高增长潜力的企业。
   • 利用政府数据、私人数据库和企业调研等多渠道信息。

2. 建立企业家网络

   • 促进成功企业家与未来成长型创始人之间的联系。
   • 网络应多样化、开放，避免封闭和竞争。

3. 与企业家合作解决问题

   • 政策制定者应建立由企业家组成的顾问委员会，以识别政策改进机会。
   • 资金提供者应设立企业家顾问委员会，以优化投资决策。
   • 服务提供者应邀请企业家担任领导角色，增强组织的社会资本。

4. 数据收集与分析

   • 定期收集并分析成长型企业的数据，包括就业、收入、融资等。
   • 数据透明度和分析方法对建立信任和推动变革至关重要。

三类关键参与者

• 政策制定者：包括政府官员、经济开发人员及有影响力的商会和协会成员。
• 资金提供者：包括本地慈善机构、政府、企业、风投和天使投资人。
• 服务提供者：包括加速器、孵化器、创业公司和创业支持组织。

案例与建议

• 成功案例：

  • 亚利桑那州的Knoxville通过Techstars的评估，识别出本地科技企业的成长潜力。
  • 亚特兰大市的High Alpha通过创业工作室和投资基金支持本地企业家，并促进网络建设。

• 建议：

  • 政策制定者应主动与企业家建立联系，邀请其参与支持项目。
  • 资金提供者应将资金与绩效目标挂钩，并支持网络研究。
  • 服务提供者应衡量其对成长型企业的支持效果，并鼓励企业家回馈社区。

结论

企业家主导的经济发展是一个持续的过程，需要政策制定者、资金提供者和服务提供者的紧密合作。通过识别成长型企业、建立网络、合作解决问题和收集数据，地方经济可以更有效地实现增长与创新。此外，决策者应将这一过程纳入年度规划，以实现更快的迭代与反馈。