政策半月观：增量信息不少，有6大焦点-240325-国盛证券-13页_594kb

2024年宏观政策半月总结：稳增长为核心，多领域协同发力

一、高层动态与深调研

• 中央密集调研：3月18日至21日，总书记赴湖南考察，聚焦粮食安全、教育、科技、人才；总理先后调研福建、江西，重点关注民生改善，强调“下大气力抓好各项民生实事”。

二、稳增长政策落地

1. 房地产政策优化

• 22日国常会部署城市房地产融资协调机制完善，继续松绑限购（如杭州全面放开二手房限购）；推动央行降准操作空间，重点支持核心一二线城市。
• 当地房贷利率逆势上调（石家庄、惠州），但整体仍呈下调趋势。

2. 金融领域

• 国新办发布会宣布：扩大专项债投向领域，优化LPR操作空间；研究起草《民营经济促进法》，鼓励民企参与基建。
• 证监会出台四项规则，提升上市公司质量；引导长期资金加大股权投资，成立“中基协长期资金委员会”。

3. 设备更新与外资吸引

• 推动大规模设备更新，新一轮政策有望带动数千亿元投资；配套支持包括专项再贷款和结构性减税。
• 发布《外商投资准入特别措施》《高水平对外开放24条》，扩大金融开放，完善外资权益保障。

4. 地方债务风险化解

• 国务院视频会议定调：压降融资平台债务，按区域分类推动化债，要求经济大省“挑大梁”。

5. 新能源汽车政策

• 国家发展电动汽车百人会释放信号：加强财政金融支持汽车以旧换新、简化准入条例，遏制盲目投资。

三、以实体经济为基石

1. 新质生产力

• 多地布局新产业：深圳新增“低空经济”“智能机器人”等方向；上海、郑州等地推动新基建贴息与智能算力建设。

2. 地产政策松绑

• 一季度多地加码松绑：公积金贷款额度上调（石家庄、杭州等）、契税补贴，需求端限购放宽（苏州、济南），供给端优化贷款政策。

核心聚焦

1. 央地协同发力：中央与地方政策联动，推动稳增长与强产业结合。
2. 金融与财政协同：降准、专项债等工具齐上，为经济恢复提供资金保障。
3. 地产政策精准调控：既有精准松绑，也强调防范风险，避免预期反复。

风险提示

外部环境、政策节奏、财政减税空间等仍需密切观察。