20260428-国投期货-2026年4月中央政治局会议精神学习_基础仍需巩固_政策精准有效_9页_1mb
报告摘要
2026年4月中央政治局会议精神总结
核心内容
2026年4月中央政治局会议聚焦当前经济形势和经济工作,强调“稳中求进”和“精准有效”,提出了一系列政策方向和任务部署,旨在巩固经济恢复成果,推动高质量发展。
主要观点
一、当前经济形势
- 开局良好:2025年四季度至2026年一季度,中国经济增长动能修复,实际和名义同比增长分别为5.0%和4.9%,接近经济增速目标区间上沿。
- 基础仍需巩固:尽管成绩显著,但房地产市场和经济内循环仍处于筑底阶段,同时面临地缘局势带来的全球供应链不稳定性。
- 金融体系韧性增强:国内金融体系在能源冲突中表现出较强的稳定性,为经济复苏提供了支撑。
二、政策定调
- 稳中求进:强调保持政策力度的同时,注重多重政策目标的平衡。
- 统筹双循环:进一步强调“做强国内大循环,做优国内国际双循环”,展现对国内外经济环境的从容和自信。
- 精准有效:政策应更注重提高效能,资金重点投向扩大内需和优化供给的领域。
三、财政与货币政策
- 财政政策:继续实施积极财政政策,重点优化支出结构,强化基层“三保”保障,化解地方政府债务风险,支持居民消费。
- 货币政策:强调“前瞻性、灵活性、针对性”,保持流动性充裕,适度宽松,重点支持科技创新、能源安全等领域,使用结构性工具提升政策效果。
四、需求侧政策
- 服务业扩能提质:推动服务业发展,提升其在经济中的比重。
- 消费升级:通过新型基础设施建设(如水网、算力网、物流网等)促进消费增长。
- 重大工程推动:加快推动条件成熟的重大工程项目开工,以稳定经济增长。
五、供给侧改革
- “人工智能+”行动:发展智能经济新形态,完善人工智能治理,推动其在实体场景中的应用。
- 整治“内卷式”竞争:优化市场竞争环境,防止无序竞争。
- 能源安全:提高能源资源安全保障水平,推动传统能源与新能源协同发展,加快储能和新型电力系统建设。
六、房地产与金融风险
- 稳定房地产市场:关注房地产企业债务化解、保障性住房支持及城市更新带来的存量房盘活机会。
- 增强资本市场信心:推进资本市场制度建设,吸引更多国际投资者,支持科技自主创新。
关键信息
- 经济韧性增强:国内经济在复杂外部环境中展现出较强韧性,尤其在金融体系和能源安全方面。
- 政策重心转向巩固:二季度政策更注重巩固一季度成果,强调“优化”、“精准”和“灵活”。
- 双循环战略深化:国内大循环和国内国际双循环进一步协同,推动经济高质量发展。
- 结构性投资与消费:重点支持新型基础设施和服务业发展,以实现中长期经济结构优化。
- 科技与人工智能:政策鼓励科技自立自强,推动人工智能与实体经济深度融合。
- 能源安全与转型:加强传统能源战略布局,同时加快新能源发展,提升能源资源保障能力。
大类资产展望
- 地缘风险可控:美伊冲突升级概率较低,全球市场对能源压力适应性增强,地缘风险短期波折但总体可控。
- 人民币国际化推动:能源价格上升推动离岸人民币回流,国内政策进一步支持金融市场稳定。
- 大类资产策略:攻守兼备,关注能源安全板块和“AI+”科技板块的均衡配置。
- 大宗商品走势:能化品种偏强,商品市场呈现结构性机会,可关注正套或多头策略。
- 通胀交易扩散:能源成本上升带动通胀交易扩散,未来需关注黑色、有色、农产品等品种的多配机会。
政策要点对比
| 项目 | 202604 政治局会议 | 202512 政治局会议 | 202507 政治局会议 |
|---|---|---|---|
| 形势研判 | 经济起步有力,面临挑战,需巩固基础 | 经济稳中有进,高质量发展取得成效 | 经济运行稳中有进,面临风险挑战 |
| 总体思路 | 稳中求进,统筹内外,精准有效实施政策 | 推动高质量发展,统筹发展和安全 | 保持政策连续性,增强灵活性 |
| 货币政策 | 强调前瞻性、灵活性、针对性 | 适度宽松,提升治理效能 | 保持流动性充裕,支持融资 |
| 财政政策 | 优化支出结构,兜牢“三保”底线 | 持续积极,提升治理效能 | 释放政策效应,提高资金使用效率 |
| 投资 | 加强新型基础设施建设 | 高质量推动“两重”建设 | 激发民间投资活力 |
| 消费 | 推动消费升级,实施服务业扩能提质 | 建设强大国内市场 | 释放内需潜力,培育服务消费 |
| 产业科技 | 加快现代化产业体系,支持科技创新 | 坚持创新驱动,推动绿色转型 | 强化科技引领,推动融合 |
| 改革开放 | 深化国资国企改革,推进全国统一大市场 | 改革攻坚,推进全国统一大市场 | 深化改革,扩大高水平对外开放 |
| 房地产与金融 | 稳定房地产市场,增强资本市场信心 | 化解重点领域风险 | 稳定市场,防范风险 |
| 民生就业 | 强化就业优先政策,保障民生底线 | 关心困难群众,解决拖欠问题 | 稳定就业,落实惠民政策 |
结论
2026年4月中央政治局会议在经济复苏良好开局的基础上,强调巩固成果、优化结构、精准施策。政策方向更加注重中长期发展,尤其是人工智能、能源安全和双循环建设。在资产配置上,建议关注结构性亮点,保持攻守兼备的策略,以应对国内外不确定性带来的挑战。
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