2021年中国城区经济高质量发展白皮书暨2021赛迪百强区_28页_2mb

2021年中国城区经济高质量发展白皮书暨2021赛迪百强区总结

核心内容

《2021年中国城区经济高质量发展白皮书暨2021赛迪百强区》全面分析了我国城区经济的发展现状与趋势，强调了城区在新型城镇化建设、区域协同发展和经济高质量发展中的关键作用。研究对象涵盖全国906个地级市市辖区（不含港澳台地区），通过科学、系统、客观、可操作、可对比的五大基本原则，构建了包含23个二级指标、70余个参考指标的城区经济高质量发展评价体系。

主要观点

• 城区是推动新旧动能转换、实现创新发展的重要载体，是构建新发展格局、推进高质量发展的核心单元和动能引擎。
• 城区经济总量持续增长，2019年我国城区地区生产总值达到58.86万亿元，是2001年的10.7倍，且增速持续优于全国平均水平。
• 城区人均生产总值显著高于全国平均水平，2019年达到7.77万元，是全国平均水平的2.2倍。
• 城区三次产业结构更趋“后工业化”，第二产业比重下降，第三产业比重上升。
• 城区吸纳外资与创造消费能力逐年提升，成为城市经济及区域经济发展的核心动能。

关键信息

2021年百强区总体情况

• 2021年百强区仅占全国0.6%的国土面积和9.4%的人口，却创造了全国17.6%的生产总值。
• 百强区经济增速明显快于全国水平，人均生产总值为全国平均水平的2.2倍，平均生产总值超过1600亿元。
• 2021年百强区中，东部地区占据68席，江苏、广东、浙江分别为22、20、12个城区上榜，其余省份上榜数量较少。

百强区趋势特征

• 百强区呈现出“东强西弱，南强北弱”的空间分布特征。
• 不同梯队的城区高质量发展水平差距逐渐缩小，第一梯队远远高于其他梯队，第四和第五梯队差距相对较小。
• 从维度贡献率来看，第一梯队以内生支撑为核心贡献，第二梯队以增长动力为核心贡献，第三梯队以内生支撑为主，第四梯队和第五梯队则以内生支撑和增长动力为主导。
• 2021年“两千亿区”数量增至27个，其中南山区、天河区、福田区、龙岗区为第一阶梯，GDP均超过4700亿元。

2017-2021年百强区时空演变特征

• 近五年来，百强区经济总量最大值从2016年的3842亿元增长至2020年的6502亿元。
• 东部地区保持优势，但西部地区也有显著上升，如四川省首次进入百强区榜单。
• “千亿起步”跃升通道和“新旧动能转换”跃升通道成为城区发展的重要路径。
• “产业-功能”发展瓶颈和“资源-竞争力”发展瓶颈分别出现在1200亿-1500亿元和2500亿-4000亿元经济规模区间。

梯队分布与区域特征

• 第一梯队（16个）：深圳南山区、广州天河区、深圳福田区等，经济规模和密度均居前列。
• 第二梯队（14个）：东部地区占主导，部分中西部城区开始加速追赶。
• 第三梯队（20个）：东部地区仍为主力，但部分中西部城区表现突出。
• 第四梯队（27个）：东部、中部、西部均有分布，东北地区表现相对滞后。
• 第五梯队（23个）：东部地区占据多数，但仍有部分中西部城区表现优异。

城区发展瓶颈与跃升通道

• “千亿起步”跃升通道：经济总量达到800亿-1200亿元时，城区进入跃升通道，产业体系初步完善，“产-城-人”良性循环开始运转。
• “产业-功能”发展瓶颈：经济总量达到1200亿-1500亿元时，城区面临产业体系稳定性弱和功能配置受限的问题。
• “新旧动能转换”跃升通道：经济总量在1500亿-2500亿元时，城区通过调整产业结构和构建现代产业体系，进入新的发展通道。
• “资源-竞争力”发展瓶颈：经济总量达到2500亿-4000亿元时，城区资源禀赋对发展形成“硬约束”，需转向提升国际竞争力。

城区发展趋势

• 东部城区优势突出，新进榜单和位次上升的城区主要集中在东部。
• 西部城区上升成绩斐然，显示出区域发展的潜力。
• 东北地区发展相对滞后，但仍有部分城区表现优异。

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