清科-独家解读《2019年中国城市科技金融发展指数报告》-2019.8-9页_2mb

《2019年中国城市科技金融发展指数报告》总结

核心内容概述

《2019年中国城市科技金融发展指数报告》由清科研究中心发布，旨在评估中国30个主要城市在科技金融领域的综合发展水平。报告从政策环境、创新创业资源服务、科技金融活跃度、科技金融发展成果四个维度构建评价体系，通过2018年北京为基准（100分）对各城市进行综合评分。整体来看，科技金融发展水平呈现明显梯度，一线城市优势显著，中西部城市逐步崛起。

主要观点

1. 科技金融整体环境持续提升

• 政策环境不断完善：国家层面科技金融政策法规逐步健全，财政科技经费使用方式改革深化，引导基金规模不断扩大，2018年创业投资及私募股权引导基金目标规模近10万亿元。
• 创新创业服务体系成熟：全国众创空间、科技企业孵化器、企业加速器等形成完整的创业孵化链条，高新技术企业专业化、精细化趋势增强。
• 资本市场支持加强：多层次资本市场不断拓展，科创板落地，进一步提升对科技企业的融资支持能力。
• 科技保险与科技信贷发展：科技保险初创企业数量快速增加，科技信贷产品多样化，但仍处于试点阶段。

2. 科技金融评价体系结构

• 观察城市：30个城市，涵盖4个直辖市、10个副省级城市、5个计划单列市等，兼顾地域分布与数据可得性。
• 评价维度：
  • 政策环境指数
  • 创新创业资源服务指数
  • 科技金融活跃度指数
  • 科技金融发展成果指数
• 评价方法：采用“基期年份指标计算”法，以2018年北京为基准（100分），对各城市进行综合评价。

3. 城市科技金融发展排名

• TOP10城市：北京、上海、深圳、杭州、广州、武汉、南京、成都、西安、苏州。
• 第一梯队：北京、上海、深圳、广州，综合实力领先。
• 第二梯队：杭州、武汉、南京、成都、西安，发展水平较高但与第一梯队差距较大。
• 第三梯队：其他城市发展相对均衡，仍有较大提升空间。

关键信息

1. 政策环境指数

• TOP10城市：北京、深圳、上海、广州、苏州、武汉、西安、天津、南京、成都。
• 特点：一线城市政策环境优势明显，苏州政策体系较为完善，排在第五；西安财政经费支持力度排第七，主要得益于政府引导基金，但科技支出较少。

2. 创新创业资源服务指数

• TOP10城市：北京、上海、西安、重庆、杭州、深圳、天津、南京、宁波、武汉。
• 特点：北京、上海科技人力资本优势显著；西安、重庆、成都、武汉等中西部城市创新创业资源服务表现突出；北京在创新创业服务支持力度方面遥遥领先。

3. 科技金融活跃度指数

• TOP10城市：北京、上海、深圳、杭州、广州、南京、成都、苏州、宁波、武汉。
• 特点：北上深保持绝对优势，西安、成都等中西部城市活跃度逐步提升；在私募股权投资领域，西安相对落后，需加强硬科技投资；科技信贷方面，深圳、上海表现突出，厦门也有较好表现。

4. 科技金融发展成果指数

• TOP10城市：北京、上海、广州、深圳、天津、武汉、成都、重庆、杭州、南京。
• 特点：北京在科技金融成果产出方面领跑全国；西安在技术产出方面有较大优势，但在工业产值和出口方面仍落后于东部沿海城市。

高新区科技金融发展情况

• 高新区TOP10：中关村科技园、上海张江高新区、深圳高新区、杭州高新区、武汉东湖高新区、西安高新区、成都高新区、广州高新区、南京高新区、合肥高新区。
• 特点：一线城市高新区发展成熟，深圳、杭州、武汉东湖等高新区在创业投资、股权投资、多层次资本市场方面表现突出；西安高新区在创新创业资源服务方面优势明显。

发展建议

• 加强政策引导：完善政策体系，引导社会资本投入科技领域。
• 提升企业融资能力：优化科技金融产品和服务，增强对科技型企业的支持力度。
• 推动金融与科技深度融合：鼓励金融机构创新服务模式，提升服务科技企业的能力。
• 发挥城市特色优势：各城市应结合自身科技与金融资源，推动二者的有效融合，促进科技金融可持续发展。

总结

《2019年中国城市科技金融发展指数报告》揭示了中国科技金融发展的区域差异与潜力。一线城市科技金融体系健全，发展成果显著；中西部城市则在政策引导、资源整合等方面逐步发力。未来，推动科技与金融的深度融合，是实现科技金融高质量发展的关键。