杭州市慈善促富专项行动计划（2026—2030年）_7页_209kb

杭州市慈善促富专项行动计划（2026—2030年）总结

核心内容概述

《杭州市慈善促富专项行动计划（2026—2030年）》是杭州市民政局为深入贯彻习近平总书记关于慈善事业的重要论述，落实《中华人民共和国慈善法》《杭州市慈善促进条例》等法律法规，推动慈善事业与共同富裕目标深度融合而制定的重要政策文件。该计划旨在通过构建“蓄水、支持、数智、文化”四大体系，全面提升慈善在促进社会公平、优化民生保障、推动区域协调发展等方面的作用，助力杭州市实现高质量发展和共同富裕。

主要观点

1. 慈善促富是新时代社会治理的重要组成部分，应通过制度创新和资源整合，激发社会向善力量。
2. 慈善事业需向精准化、可持续化、数字化方向发展，以实现资源与需求的高效匹配。
3. 慈善与产业、金融、基层治理深度融合，形成“慈善+”的多元化协同模式。
4. 慈善文化的培育和传播是提升社会文明程度的关键，应通过品牌建设、文化活动、教育宣传等方式营造全民慈善氛围。

关键信息

一、主要目标

• 构建慈善促富的蓄水体系：推动慈善捐赠不少于20亿元，推进慈善信托服务民生改革。
• 构建慈善促富的支持体系：每年培育不少于5个慈善赋能项目，强化“慈善+民生保障、公共服务、产业造血、基层治理、区域协同”模式。
• 构建慈善促富的数智体系：打造慈善生态数据治理系统，实现慈善数据的归集、共享、服务与管理。
• 构建慈善促富的文化体系：完善慈善活动体制机制，培育全市域崇德向善新风。

二、重点举措

1. 拓展多元募集渠道

   • 构建“部门支持+企业参与+精准惠民”模式
   • 设立“同心筑梦”“黄丝带”等专项基金
   • 每年推动不少于5个重点慈善信托用于民生领域

2. 聚焦造血帮扶机制

   • 建立困难群体救助与慈善衔接机制
   • 推动“慈善+农业”“慈善+文旅”等特色产业模式
   • 每年培育不少于2个“造血式”帮扶案例

3. 统筹慈善共富同行

   • 支持淳安特别生态功能区建设
   • 组织10个区结对帮扶，每年支持不少于2个民生服务综合体
   • 对100名困难学子实施全流程帮扶

4. 鼓励金融创新赋能

   • 引导慈善信托向“一老一小一残”群体倾斜
   • 鼓励金融机构发行慈善主题理财产品，形成慈善捐赠闭环

5. 深耕社区慈善阵地

   • 推进“一级法人、三级管理”机制
   • 培育不少于100个社区慈善组织、100个慈善项目
   • 实现镇街慈善服务站全覆盖，“一站多助”场景覆盖率超80%

6. 建强慈善人才梯队

   • 培育战略慈善顾问不少于20名
   • 培育慈善行业领军人才不少于50名
   • 开展专项培训不少于1500人次
   • 培育社区慈善“操盘手”不少于200名

7. 深化数字改革应用

   • 打造慈善生态数据治理系统，接入“杭民星”平台
   • 建立慈善组织信息公开、年报年检、公信度评估三大智能体
   • 推进AI在募捐、求助中的应用，提升透明度与公信力

8. 厚植慈善文化底蕴

   • 推进慈善景区建设，打造公益慈善旅游线路
   • 开发“进机关、进企业、进乡村、进社区、进家庭”慈善文化活动
   • 建强市、区县慈善基地，完善综合服务机制

9. 深化善城品牌建设

   • 打造“春风行动”“杭善一日捐”等品牌项目
   • 推行“善粮公社”“善小二”等物资补充制度
   • 培育不少于30个具有受益面和覆盖度的品牌慈善项目

三、保障措施

• 强化组织领导，建立纵向联动、横向协同机制
• 完善政策支持，落实《杭州市慈善促进条例》
• 注重指导评估，确保行动计划落地见效
• 加强宣传推广，营造浓厚慈善氛围

实施时间

本行动计划自2026年7月1日起施行，有效期至2030年12月31日。

总结

杭州市慈善促富专项行动计划通过构建四大体系、实施九项重点举措，全面提升慈善在促进共同富裕中的作用，推动慈善事业与经济社会发展深度融合，打造具有杭州特色的“善城”品牌，为实现社会公平、民生改善和区域协调发展提供有力支撑。