20250324-中诚信国际-消费系列研究专题（五）_他山之石_美日服务消费升级之路的经验启示_18页_1mb

报告摘要

消费升级路径：基本遵循“非耐用品 -> 耐用品 -> 服务”的发展规律。
- 美国：
  - 1930-1945年：基础消费阶段，非耐用品消费占比从41.4%上升至48.8%。
  - 1945-1970年：耐用品升级阶段，汽车、家电等耐用品消费占比提升至15%左右。
  - 1970年后：服务消费主导阶段，服务消费占比从50.7%上升至68.5%，成为消费支柱。
- 日本：
  - 1965年前：必需品消费主导。
  - 1965-1985年：耐用品消费主导，家电普及率大幅提升。
  - 1985年后：服务消费占比提升至55.9%，但2010年后增长放缓，主要受人口老龄化影响。
消费结构变化：
- 美国：70年代后，耐用品消费向文娱类电子产品转移，服务消费中健康护理、金融、文娱等新兴领域迅速扩张。
- 日本：90年代后，医疗保健和住房服务成为服务消费的主要增长点，而服装、家电等非耐用品消费明显回落。

美国：
- 商品消费补贴政策较少，以减税为主。
- 2009年“以旧换新”政策短期拉动新车销售，但存在需求预支、财政成本高、本土企业未明显受益等问题。
- 2023年《通胀削减法案》对新能源车进行补贴，但强调原产地要求，政策效果有限。
日本：
- 曾出台两轮针对家电等耐用品的消费补贴政策。
- 1973年节能家电推广计划，企业端补贴为主，但存在需求透支问题。
- 2009年家电环保积分制度，补贴方向更偏向居民端，需求预支效应较弱，拉动消费约1.2万亿日元，撬动杠杆约4倍。

当前我国消费结构：
- 服务消费占比约46%，低于美国和日本。
- 人均GDP为1.3万美元，处于消费升级过渡阶段，但居民消费倾向较低，储蓄率高达43.4%。
- 工作时长较高，影响服务消费空间。
政策建议：
- 拓展消费补贴至服务消费领域，如文化旅游、家政服务等，发挥服务消费的长尾效应。
- 扩大多元化服务供给：
  - 放宽部分服务消费领域的市场准入，推进负面清单管理。
  - 培育银发服务消费场景，完善长护险制度，支持社区嵌入式养老机构。
  - 提供权益保护和附加支持，如提高服务从业者待遇，鼓励保险开发“服务消费履约险”。
  - 加快服务消费相关基础设施建设，如5G、数据中心等，融入城市规划和社区改造。
- 刺激服务消费需求：
  - 推动弹性办公制度，减少实际工作时长。
  - 发放“家政服务工时券”，间接刺激家政等服务需求。
  - 培育新型消费，如设立专项基金支持中小服务企业数字化转型，试点服务消费碳积分制度。
  - 参考日本“观光立国”战略，加强传统文化输出，吸引入境旅游。
- 政策配合：
  - 短期政策需与中长期结构性政策配合，提升居民收入和改善社会保障体系。
  - 解决医疗、教育、养老、托育、生育等民生短板，增强居民消费信心。