2008年-世界发展银行全球_Distortions_to_Agricultural_Incentives_in_Western_Europe_169页_1mb
报告摘要
总结:西方欧洲农业激励扭曲
核心内容
本论文由Tim Josling撰写,探讨了1955年至2007年间西方欧洲农业激励政策的演变及其对经济的影响。文章分析了农业政策如何塑造了农业部门的资源使用、生产结构和国际竞争力,并指出这些政策在不同国家间存在显著差异。研究强调了欧洲经济一体化、国际贸易规则以及国内政治经济因素对农业政策的深远影响。
主要观点
- 农业政策的保护性:西方欧洲的农业政策,尤其是欧盟的共同农业政策(CAP),长期被视为保护性政策,旨在维持高成本农业部门的竞争力。
- 经济整合的影响:随着欧洲经济共同体(EEC)的建立和扩大,农业政策逐步统一,各国逐渐采纳CAP,导致农业政策的多样性减少。
- 国际贸易与国内政策的互动:农业政策不仅受到国内政治经济的影响,也与国际贸易规则密切相关,如GATT和WTO的协定,以及与前殖民地的贸易关系。
- 农业部门的转型:农业在西方欧洲经历了显著的现代化和结构变化,包括机械化、规模化和劳动力转移,但部分国家仍保留传统农业模式。
- 政策扭曲的演变:农业激励政策在1955年至2004年间经历了多个阶段的变化,这些变化不仅影响了农业内部的资源配置,也对整个经济产生了深远影响。
关键信息
农业概况(1955-2007)
- 多样性:西方欧洲农业因气候、土壤和国家差异而具有高度多样性。
- 就业与产出:
- 1950年农业占劳动力的30%,2004年降至4.9%。
- 农业总产出增长约2.2%每年,但农业在GDP中的占比从13.6%降至2.9%。
- 农业劳动参与率最高的是希腊和葡萄牙(超过12%),而英国仅约1%。
- 农场规模:欧盟15国平均农场面积为20.2公顷,但国家间差异显著,如英国和丹麦的农场较大(57和55公顷),而意大利和希腊的农场较小(7和5公顷)。
农业政策与经济整合
- EEC的成立:1957年欧洲经济共同体(EEC)成立,标志着农业政策向一体化迈进。
- CAP的形成:CAP的建立是为平衡农业部门与工业部门的整合,通过建立保护性边境来防止外部竞争。
- 政策统一:随着EEC的扩大,越来越多的国家加入CAP,农业政策趋于统一,国家间差异缩小。
外部因素的影响
- 国际贸易规则:GATT和WTO的协定对农业政策产生重要影响,尤其是农业补贴和贸易壁垒的调整。
- 殖民历史:前殖民地的贸易关系推动了部分农业政策的制定,如与新西兰等国的贸易安排。
- 汇率与竞争力:非农业部门的出口增长影响了汇率,进而对农业部门的竞争力产生影响。
历史背景与政策演变
- 19世纪的农业政策差异:英国和德国在农业政策上有显著不同,英国倾向于自由贸易,而德国则采取保护主义政策。
- 第一次世界大战后的调整:英国通过补贴和价格保障支持农业,而法国和德国则加强了农业保护,以应对国际竞争和经济危机。
- 第二次世界大战的影响:战争期间农业被纳入战时经济,战后各国通过政策调整恢复农业生产,同时加强国内保护以应对进口压力。
政策扭曲的演变(1955-2004)
- 1955-1964:战后经济快速增长,农业政策逐步整合,CAP开始形成。
- 1965-1974:农业政策受到经济整合和国际谈判的影响,保护水平有所波动。
- 1975-1984:农业补贴和价格支持政策趋于稳定,但部分国家开始调整政策以适应新的市场环境。
- 1985-1994:农业政策受到乌拉圭回合谈判的影响,逐步向市场化方向转变。
- 1995-2004:农业政策进一步调整,减少补贴,提高市场效率,但保护主义仍存。
结论
西方欧洲的农业政策在经济整合和国际贸易规则的影响下经历了长期演变,从高度保护转向部分市场化。尽管如此,农业仍是一个受政策扭曲影响显著的部门,其发展受到国内经济结构、历史传统和国际环境的共同作用。未来农业政策的发展将取决于如何平衡保护与市场开放,以适应全球化和国内经济变化的需求。
展开完整摘要
试读结束,高清完整版pdf/doc/ppt,请点下载