IMF国际货币组织全球-Albania_Technical-Assistance-Report–Monetary-and-Financial-Statistics-and-Financial-Accounts-Mission_21页_770kb
报告摘要
总结:阿尔巴尼亚货币与金融统计及金融账户技术援助报告
核心内容
本报告是国际货币基金组织(IMF)为支持阿尔巴尼亚的定期磋商而准备的技术援助文件,由IMF工作人员团队于2019年9月完成。报告基于IMF欧洲部门的支持,由约翰·乔伊斯(John Joisce)撰写,旨在评估阿尔巴尼亚在货币与金融统计(MFS)和金融账户方面的数据质量和编制流程,并提出改进措施。
主要观点
- 数据质量:阿尔巴尼亚在金融部门的数据质量较高,能够按月或季度报告,且具有详细的分类。然而,其他部门如一般政府(GG)、非金融企业(NFCs)和非营利机构(NPISHs)的数据质量存在不足,特别是在数据的时效性和详细程度方面。
- 技术援助目标:主要目标包括编制和发布基于流量的货币与金融统计,以及按部门编制金融账户和资产负债表,以增强对经济和金融稳定性的分析能力。
- 关键改进:建议阿尔巴尼亚国家银行(BOA)从2020年3月开始编制基于流量的月度MFS,从2019年12月开始发布年度金融账户,从2021年6月开始编制季度金融账户和资产负债表。
- 数据来源与处理:BOA通过其数据库追踪政府债务证券的持有者和所有权变化,但其他部门的数据仍需依赖INSTAT和NRC的间接数据,存在一定的不完善。
- 技术挑战:在编制其他部门的金融账户时,需要处理大量基于对手方的数据,且部分数据(如现金持有、股东权益等)缺乏直接来源,需通过推算和比例调整来获取。
关键信息
A. 数据来源
- 中央银行与存款类机构(ODCs):数据质量高,具有详细的分类和时效性,按月报告,包含货币种类和对手方分类。
- 其他金融公司(OFCs):报告季度数据,部分数据如外币交易缺乏详细分类,建议统一使用欧元进行估算。
- 其他部门:依赖INSTAT和NRC的间接数据,数据质量较低,部分数据需进行调整和补充。
- 外部世界(ROW):数据较为全面,但存在一些缺口,如非银行系统持有的欧元现金和非居民在本地银行的账户处理问题。
B. 基于流量的货币与金融统计
- 数据输入:BOA的输入数据足够详细,可支持流量统计的编制。
- 汇率调整:需将数据从阿尔巴尼亚列克转换为原始货币,再根据期初和期末余额计算交易量,并进行汇率调整。
- 价格变化调整:由于阿尔巴尼亚缺乏活跃的证券市场,价格变化调整非常有限。
- 数量变化调整:主要调整为坏账核销,建议在计算交易量前先将核销金额加回期末余额。
C. 部门金融账户与资产负债表
- 金融账户:建议BOA从2019年开始发布年度金融账户,并在2021年6月开始发布季度金融账户。
- 资产负债表:建议将金融账户与资产负债表同步发布,以增强数据的综合性和实用性。
- 非居民账户处理:建议将非居民在本地银行的账户视为非居民,以确保数据的一致性和准确性。
- 数据调整:建议使用NRC和INSTAT数据之间的比例进行调整,以提高历史数据的准确性。
优先推荐事项
| 目标日期 | 优先推荐事项 | 负责机构 |
|---|---|---|
| 2020年3月 | BOA编制基于流量的月度MFS,从2017年1月的数据开始 | BOA |
| 2019年12月 | BOA编制年度部门金融账户,从2017年的数据开始 | BOA |
| 2021年6月 | BOA编制季度部门金融账户和资产负债表,从2017年第一季度的数据开始 | BOA |
| 2019年9月 | BOA与GDT合作,了解一般政府的其他应收/应付项目内容及是否需要分配至其他工具 | BOA |
| 2019年12月 | 一般政府部门的金融账户和资产负债表修订至2013年,纳入符合条件的非预算机构 | BOA |
| 2019年12月 | BOA应频繁获取NRC的股权发行数据,以计算股权交易量(如每月) | BOA |
| 2019年12月 | 对于OFCs的外币应收/应付项目,仅使用欧元作为货币单位 | BOA |
| 2019年12月 | 对于外币计价的股东权益,仅使用欧元作为货币单位 | BOA |
行动计划
- 数据调整:将非居民在ODCs的存款和贷款视为非居民,以确保数据一致性(2020年9月)。
- 保险技术准备金调整:使用新的AFSA报告表中的比例数据,修订2018年前的保险技术准备金估算(2019年6月)。
- 数据质量提升:通过标准化的报告格式和系统化数据收集,提高非金融企业、家庭和非营利机构的数据质量。
- 数据整合:通过与NRC和INSTAT的合作,确保数据的全面性和一致性。
附件
- 附录I:列出在此次技术援助任务中会见的官员名单。
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