20230301-国金证券-医疗行业行业研究_中医药振兴发展重大工程实施方案_发布_持续看好中医药行业发展_3页_399kb

医疗行业行业研究总结

核心内容概述

2023年2月28日，国务院发布《中医药振兴发展重大工程实施方案》，标志着国家对中医药行业的高度重视和支持。该方案旨在通过八大重点工程和26个具体建设项目，全面提升中医药服务体系、服务能力、科技创新、人才培养、中药质量、文化弘扬及国际影响力，推动中医药成为健康中国建设的重要支撑。

主要观点

• 政策支持明确：方案从顶层设计到具体实施，明确了中医药行业的发展方向和支持措施，体现出国家对中医药发展的长期战略规划。
• 全链条发展：方案覆盖了从中医医院、中医生、中成药到中药材的全产业链，形成系统化的支持体系，提高方案的可实施性与协同效应。
• 高质量发展导向：强调优质高效中医药服务体系的建设，提升中医药防病治病水平和中西医结合服务能力。
• 科技创新与质量提升：推动中医药现代化研究体系，科学阐释中医药机理，提升中药质量水平。
• 人才培养与队伍建设：加强高层次和基层中医药人才队伍建设，支持中医类别全科医生和助理全科医生的培训。
• 国际化与文化弘扬：提升中医药国际影响力，弘扬中医药文化。

关键信息

八大重点工程

1. 中医药健康服务高质量发展工程
2. 中西医协同推进工程
3. 中医药传承创新和现代化工程
4. 中医药特色人才培养工程（岐黄工程）
5. 中药质量提升及产业促进工程
6. 中医药文化弘扬工程
7. 中医药开放发展工程
8. 国家中医药综合改革试点工程

具体措施

• 中医院：推进优质高效中医药服务体系，实现县办中医医疗机构全覆盖，配套中医药服务价格和医保支付倾斜政策。
• 中医生：加强高层次和基层人才队伍建设，计划培训1.25万名中医类别全科医生和5000名中医助理全科医生。
• 中成药：系统诠释中医药科学问题，提升重大疾病临床疗效，开展100种中成药的临床综合评价。
• 中药材：优化道地药材生产布局，突破珍稀濒危中药材人工繁育技术，完善中药饮片质量标准。

投资建议

推荐关注以下方向及企业：

• 中药创新药企业：受益于审批制度优化，如以岭药业；
• 中医人才体系建设：带动中医药服务行业发展，如固生堂；
• 中药材及饮片企业：受益于质量提升及产业促进工程，如红日药业；
• 中药OTC及大健康企业：重视治未病和文化教育，如同仁堂、达仁堂。

风险提示

• 政策落实低于预期；
• 行业增速不及预期；
• 公司治理改善低于预期。

行业投资评级说明

• 买入：预期未来3-6个月内该行业上涨幅度超过大盘15%以上；
• 增持：预期未来3-6个月内该行业上涨幅度超过大盘5%-15%；
• 中性：预期未来3-6个月内该行业变动幅度相对大盘在-5%-5%；
• 减持：预期未来3-6个月内该行业下跌幅度超过大盘5%以上。

特别声明

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