> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 东平县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结 ## 核心内容概述 《东平县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》是指导东平县2026—2030年经济社会发展的行动纲领，明确了“打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区”的战略目标。规划涵盖生态建设、产业发展、城乡协调、民生改善、改革开放、社会治理等多个领域，强调创新驱动、绿色转型、融合发展，为实现高质量发展和共同富裕提供系统支撑。 --- ## 主要观点 1. **发展定位**：东平县将深入实施“生态立县、产业兴县、绿色发展”战略，打造黄河流域生态保护和高质量发展示范区。 2. **发展导向**：坚持新发展理念，推动经济结构优化升级，实现质的有效提升和量的合理增长。 3. **重点任务**： - 深化黄河重大国家战略，推进生态治理与保护修复。 - 做优做强实体经济，构建现代化产业体系。 - 推动数字经济与实体经济深度融合。 - 深入实施乡村振兴战略，提升粮食产能与特色农业。 - 优化营商环境，激发市场活力。 4. **目标导向**：通过五年努力，实现综合实力增强、产业能级提升、乡村振兴全面推进、改革开放步伐稳健、生态环境更加优美、民生保障更有品质、治理效能明显提升。 --- ## 关键信息 ### 一、经济社会发展主要目标（2030年） | 指标名称 | 2025年 | 2030年 | 年均增速 | 属性 | |----------|--------|--------|-----------|------| | 地区生产总值增速(%) | 5.1 | - | 5.0以上 | 预期性 | | 常住人口城镇化率(%) | 56.2 | 58.9 | [2.7] | 预期性 | | 全员劳动生产率增速(%) | >6.0 | - | 与GDP增长同步 | 预期性 | | 每万人口高价值发明专利拥有量(件) | 1.24 | 2.02 | 10左右 | 预期性 | | 数字经济核心产业增加值占GDP比重(%) | 1.5 | 2.0 | 6 | 预期性 | | 养老机构护理型床位占比(%) | 75.6 | 80 | [4.4] | 预期性 | | 3岁以下婴幼儿入托率提高(%) | 12 | 17 | 1 | 预期性 | | 人均预期寿命(岁) | 80.55 | 81 | [0.45] | 预期性 | ### 二、重点任务与举措 #### 1. 生态建设 - **水环境治理**：确保东平湖水质稳定在III类以上，推进“四源同治”和智慧监管平台建设。 - **水资源利用**：落实“四水四定”原则，推进节水型社会建设，发展节水产业。 - **现代水网建设**：完善水利基础设施，提升防洪抗旱能力，推进“一核三干、两区一洼、三脉百水、四方协同、六网融合”格局。 - **生态修复**：推进废弃矿山修复，建设湿地公园，加强生物多样性保护，发展生态旅游与康养产业。 #### 2. 产业发展 - **传统产业提升**：聚焦化工、轮胎、矿产建材、纸制品、机械制造等，推动绿色化、智能化、高端化发展。 - **优势产业培育**：重点发展港航物流、生物医药、钢铁、现代食品、纺织服装等，形成特色产业集群。 - **新兴未来产业**：以新材料、低空经济为核心，拓展未来制造、未来健康、未来能源等，推动新质生产力发展。 - **服务业发展**：构建“生产性+生活性”服务业体系，推动人工智能、数字金融、智慧物流等新兴业态发展。 #### 3. 乡村振兴 - **粮食产能提升**：实施高标准农田建设，确保粮食总产稳定在64.5万吨以上。 - **特色农业发展**：推广“春瓜秋菜”模式，发展“一乡一品”“一湖一洼三片区”发展格局。 - **生态渔业**：推进“湖外养殖、湖内育肥”结合，发展稻渔综合种养，提升渔业总产值至26亿元。 - **新型农业经营主体培育**：发展家庭农场、合作社、农业龙头企业，推进农业产业化发展。 - **农产品品牌建设**：打造“东平湖农产品”区域公用品牌，提升产品附加值与市场竞争力。 #### 4. 城乡协调与空间布局 - **优化县域空间布局**：构建“一核、一湖、一带、三区”总体格局，推进生态宜居城市建设。 - **城乡融合发展**：完善交通基础设施，推进城乡供水一体化，提升公共服务均等化水平。 - **对接区域战略**：积极参与区域重大战略，强化与周边城市的协同发展。 #### 5. 民生与社会治理 - **民生改善**：提升就业、教育、医疗、养老等公共服务质量，保障居民收入稳步增长。 - **社会治理**：推进法治建设、平安建设、信访治理，加强基层治理能力。 - **共同富裕**：缩小城乡差距，提升群众获得感、幸福感、安全感。 #### 6. 改革开放与营商环境优化 - **深化重点领域改革**：推进财政、国企、营商环境等改革，激发市场活力。 - **招商引资与对外开放**：扩大招商引资规模，推动对外开放合作，提升区域影响力。 --- ## 重点工程与项目 ### 专栏1：绿色低碳领域重点项目 - 水利：一体化推进水土保持工程、幸福河湖建设、河道治理等。 - 生态：小微湿地群水质净化、绿色矿山建设、碳汇交易等。 - 能源：建设燃煤电厂、储能电站、风能、太阳能等清洁能源项目。 - 港航物流：推进多式联运、智慧港航、物流园区建设等。 ### 专栏2：优势产业重点项目 - 港航物流：推进泰安港三期、银山港泊位、东平港仓储等。 - 文旅：打造大宋不夜城、东平湖5A级景区、康养综合体、特色民宿等。 - 生物医药：建设智能生产线、原料药项目、合成生物学研发中心等。 - 钢铁：推进铁矿采选、氧化球团、超纯铁精粉等项目。 - 纺织服装：发展服装加工、仓储物流、出口商贸等。 ### 专栏3：新兴未来产业重点项目 - 新材料：芳纶新材料产业园、高分子道路养护材料、功能纸基等。 - 低空经济：建设低空经济产业集聚区、无人机产业链、eVTOL等。 - 人工智能：发展人工智能产业园、百度智能云基地、智能工厂等。 ### 专栏4：服务业重点项目 - 数字经济：推进数字园区建设、数字平台、智能工厂等。 - 智慧物流：打造智慧物流平台、仓储物流、数字货运等。 - 智慧文旅：发展5G+AR、VR、智能导览等技术应用，提升旅游体验。 --- ## 总体目标展望 到2030年，东平县将建成全国知名的水韵文化旅游目的地、全省重要的内河航运物流中心、全省重要的农渔产业基地，打造新时代社会主义现代化强县，实现绿色低碳高质量发展，提升区域综合竞争力。