> **来源：[研报客](https://pc.yanbaoke.cn)** # 乌兰县国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要总结 ## 核心内容 乌兰县“十五五”规划纲要（2026-2030年）是指导全县未来五年经济社会发展的行动纲领，涵盖生态文明建设、绿色现代产业体系构建、科技创新引领、消费投资双轮驱动、城乡融合发展、基础设施完善、深化改革、文化振兴、民生福祉提升、社会治理优化等关键领域，旨在实现经济质的有效提升和量的合理增长，推动共同富裕，全面实现高质量发展。 ## 主要观点 - **绿色发展是核心**：乌兰县将生态保护优先作为高质量发展的前提，推动“生态产业化”和“产业生态化”协同发展，打造生态文明高地。 - **创新驱动是动力**：强化科技创新引领，提升企业创新主体地位，推动技术链、产业链、资金链、人才链深度融合，培育新质生产力。 - **产业体系是重点**：加快构建绿色现代产业体系，重点发展盐湖、清洁能源、生态旅游和绿色有机农畜产品输出地，推动产业“四地”融合发展。 - **城乡融合是路径**：通过新型城镇化和乡村振兴，推进城乡协调融合发展，提升城镇承载力和乡村发展质量。 - **深化改革是保障**：深化重点领域改革，推动市场化、法治化营商环境建设，提升对外开放水平和区域协同发展能力。 - **民生改善是目标**：加强社会保障、教育、医疗、就业等民生领域建设，实现居民收入稳步增长，提升公共服务均等化水平。 - **社会治理是基础**：完善社会治理体系，推进依法治县、平安建设、风险防范和基层治理能力提升。 ## 关键信息 ### 一、经济发展目标 - **总体目标**：实现“一个前列、两个突破、三个聚力打造、四个初步建成”的“1234”现代化乌兰建设目标。 - **具体目标**： - 地区生产总值突破40亿元，年均增速保持在5%以上。 - 常住人口城镇化率提升至68%。 - 全县接待游客人数达到750万人次。 - 城乡居民收入持续增长，人均可支配收入突破4万元。 - 民生保障实现常住人口全覆盖，基本公共服务均等化。 ### 二、生态文明建设 - **生态安全屏障**：严格国土空间规划，完善生态保护修复机制，推进“两屏一区、四廊多节点”生态安全格局建设。 - **环境质量提升**：空气质量优良天数比例达96%，地表水达到或优于III类比例达100%，生活垃圾无害化处理率达96%。 - **碳达峰与碳中和**：建立碳排放双控机制，推动清洁能源使用，提升碳汇功能，探索碳汇交易机制。 ### 三、绿色现代产业体系 - **盐湖产业基地**：推进盐湖资源高效利用，发展高端食用盐、光热熔盐、钠离子电池等新兴产业，推动盐湖资源综合利用。 - **清洁能源高地**：加快风光储一体化发展，推动东大滩、卜浪沟等新能源基地建设，提升绿电输送和消纳能力。 - **生态旅游目的地**：打造甘青新大环线生态旅游核心节点，发展自然生态游、红色游、研学游等新业态，建设“天镜盐湖·多彩乌兰”品牌。 - **绿色有机农畜产品输出地**：推动枸杞、藜麦、茶卡羊等特色产品精深加工，提升绿色有机认证覆盖率，完善追溯体系。 - **现代服务业**：发展生活性与生产性服务业，推动“农体文旅商”融合发展，构建智慧社区、冷链物流、数字农业等服务体系。 ### 四、科技创新与人才发展 - **科技创新**：推动重点产业关键技术突破，实施“揭榜挂帅”“赛马”等机制，加强技术转化与应用。 - **人才培育**：实施“昆仑英才”“柴达木英才”计划，推动科技特派员制度，建设产教融合基地，培养绿色能源、数字技术等专业人才。 ### 五、城乡融合发展与乡村振兴 - **新型城镇化**：加快城镇基础设施建设，提升公共服务水平，推动产城融合。 - **乡村振兴**：巩固脱贫攻坚成果，推动“一村一品”建设，提升村庄污水处理、厕所普及、道路通畅等指标。 - **基础设施补短板**：完善交通、水利、能源、市政和数字基础设施，提升城乡互联互通水平。 ### 六、深化改革与对外开放 - **改革深化**：推进教育、医疗、政务、营商环境等重点领域改革，构建高效服务型政府。 - **开放合作**：加强东西部协作，推动对口支援项目落地，提升对外开放水平。 ### 七、社会治理与民生保障 - **平安建设**：构建共建共治共享的社会治理格局，强化基层治理能力，推进依法治县。 - **民生福祉**：提升居民收入与就业质量，完善社会保障体系，推进教育、医疗、养老等服务均等化发展。 ## 重点举措与项目 - **美丽乌兰建设**：实施山水林田湖草沙一体化保护修复工程、清洁乌兰建设工程、生态保护和修复支撑体系建设等项目。 - **盐湖产业**：推进盐湖资源综合利用、高端盐产品开发、盐湖工业旅游示范基地建设。 - **清洁能源发展**：建设风光储一体化产业园、新型储能项目、绿电外送通道、330千伏变电站等。 - **生态旅游**：打造“天镜盐湖”品牌，建设XR互动体验、AR/VR体验、房车营地、自驾游服务设施等。 - **农畜产品输出地**：推进特色养殖、农畜产品精深加工、农业现代化及品牌建设。 - **现代服务业**：发展生活性与生产性服务业，推动智慧社区、冷链物流、物流园区等建设。 - **要素经济**：提升水资源、土地资源、绿电供应水平，推动资源高效利用。 ## 结语 乌兰县“十五五”规划纲要全面体现了高质量发展和共同富裕的双重目标，强调生态优先、绿色转型、科技创新、城乡融合、深化改革、对外开放等多维度协同推进。通过科学规划、政策引导和重点项目建设，乌兰县将实现经济社会发展全面升级，打造生态文明高地和绿色现代产业体系，为实现中国式现代化和区域协调发展提供坚实支撑。