2023-11-13-乘用车市场信息联席会-关于2023年已发布的促进汽车产业高质量发展相关政策综合分析-16页_16页_677kb

2023年促进汽车产业发展政策综合分析总结

背景

为稳定汽车市场，促进产业特别是新能源汽车健康发展，国家出台一系列政策措施，包括稳定大宗消费（《政府工作报告》）、巩固新能源汽车优势（中共中央政治局会议）、支持新能源汽车下乡（国务院常务会议）等。

政策亮点

一、重点领域的创新举措

1. 公共领域车辆电动化先行区

• 工信部等八部委联合开展试点工作，目标到2025年新增新能源车在试点领域占比达80%
• 构建“适度超前、智能高效”的充电基础设施体系（车桩比达1：1）

2. 新能源汽车下乡

• 工信部等五部门组织开展活动，2023年累计下乡销量266万辆+
• 地方配套政策积极：无锡发放3000万元消费券，山东实施五大行动

3. 双积分管理制度优化

• 调整新能源车型积分计算方式
• 引入积分池制度（供需比超2倍时可存储，低于1.5倍可提取）

4. 智能网联汽车标准化建设

• 2023版《国家车联网产业标准体系建设指南》发布

5. 税收优惠政策延续优化

• 新能源车购置税减免延长至2027年底（2024-2025免税，2026减半）
• 二手车经销增值税优惠（征收率减按0.5%）

二、促进消费政策组合

1. 扩大新能源汽车消费

• 指导各地优化汽车限购管理（限购地区增加指标）
• 推动取消二手车限迁政策
• 简易办法征收增值税政策延长至2027年底

2. 便利农村汽车消费

• 支持县乡新能源汽车销售服务网点建设
• 进一步完善农村充电基础设施

政策成效

一、市场表现

• 9月汽车产销创历史同期新高，1-9月新能源汽车市占率突破29%
• 1-9月汽车出口量增势强劲，同比增长60%

二、基础支撑

1. 充电基础设施快速扩张（9月底全国超764万根充电桩）
2. 新能源渗透率持续攀升（9月达31.6%）

要点综述

国家通过政策组合拳实现多目标协同发展：

1. 巩固新能源汽车优势（充电设施、政策支持）
2. 稳定传统燃油汽车市场（积分政策、技术升级）
3. 扩大消费场景（下乡、二手车、后市场）
4. 促进产业融合（智能网联、充换电技术创新）

价值观：专业、共享、高效、创新