2018年-ECB欧洲央行_Letter_from_the_ECB_President_to_several_MEPs_on_ECB’s_interactions_with_external_parties_3页_112kb

欧洲央行（ECB）关于与外部机构互动透明度的总结

核心内容

欧洲中央银行（ECB）在2018年1月23日的回复中，针对欧洲议会关于建立与外部机构互动信息框架的请求，阐明了其立场和做法。ECB强调其与外部机构的互动旨在提升透明度，同时确保其独立性不受影响。

主要观点

• 独立性与透明度并重：ECB认为，透明度是其独立性的必要补充，而非对立面。近年来，ECB通过增强与外部机构的互动框架，提高了信息的公开程度。
• 互动目的明确：ECB与外部机构的互动主要是为了获取全球经济和金融发展的相关信息，以支持其政策制定和执行。这些互动不涉及对立法或政策的直接干预。
• 聚焦金融领域：由于ECB的职责主要集中在货币政策和金融体系的稳定上，其与外部机构的互动主要集中在金融领域，尤其是债券、货币和外汇市场。
• 支付与结算系统的重要性：ECB在支付和证券结算领域具有重要职能，因此与相关机构的交流对于确保平台如TARGET2-Securities（T2S）的高效运作至关重要。
• 严格遵循治理原则：ECB的所有互动均在“中央银行”职责范围内进行，并严格遵守其治理框架，包括行为准则、伦理规范、外部沟通指南及专业保密义务。
• 不涉及游说行为：ECB明确表示，其接触小组不用于收集建议或直接输入以影响立法或政策，因此不应被视为游说活动。

关键信息

• 互动对象：包括政策制定者、学术界、金融与非金融行业的代表。
• 公开程度：ECB通过其官方网站发布接触小组的成员名单、会议议程及讨论摘要，确保信息透明。
• 保密与伦理：在适当情况下，接触小组会采用保密协议和伦理规范，以保障讨论内容的适当性。
• 透明度注册：由于接触小组的性质为信息收集，因此不适用于欧盟透明度注册制度。但ECB承诺遵守国际和欧盟的相关标准，并根据需要调整透明度和伦理框架。

总结

欧洲央行（ECB）在回复欧洲议会关于其与外部机构互动透明度的询问时，强调了其在保持独立性的同时，不断提升透明度的努力。所有互动均以信息收集为目的，严格遵循中央银行的职责范围和治理原则，不涉及游说行为。ECB通过公开会议日程、成员信息及讨论内容，确保其与外部机构的交流符合高标准的透明度和伦理要求，并致力于持续改进相关信息的披露机制。