2015年-ECB欧洲央行_Letter_from_the_ECB_President_to_Martin_Schulz_President_of_the_European_Parliament_and_Roberto_Gualtieri_Chair_of_ECON_concerning_a_request_from_several_MEPs_4页_91kb

文档总结：欧洲央行与欧洲议会的沟通与责任问题

核心内容

本文档是一封来自欧洲央行（ECB）主席马里奥·德拉吉（Mario Draghi）和副行长维托尔·康斯坦西奥（Vítor Constâncio）的正式信函，回应爱尔兰众议院联合委员会（Oireachtas）主席利安·托梅伊（Liam Twomey）的邀请，该邀请旨在让欧洲央行参与对2006-2013年爱尔兰银行业危机的调查。信函中，欧洲央行明确表示其责任归属欧洲议会，并强调在特定情况下参与国家议会调查可能会影响其独立性。

主要观点

1. 欧洲央行的责任归属

   • 欧洲央行（ECB）对所有任务负责，包括在宏观经济调整计划中的建议。
   • 责任应由欧洲议会履行，因为它是欧元区所有公民的直接选举代表机构。

2. 与欧洲议会的沟通

   • 欧洲央行在过去曾向欧洲议会解释其货币政策决定，例如在2014年2月由Mr Coeuré参加的专门听证会。
   • 非正式的交流（如观点交换）是允许的，但不应与议会调查混淆。

3. 拒绝参与国家议会调查

   • 欧洲央行副行长康斯坦西奥拒绝了爱尔兰众议院联合委员会的邀请，理由是该委员会的调查工作可能与观点交换混淆。
   • 他指出，委员会主席利安·林奇（Mr Lynch）的言论表明该委员会可能将央行的陈述作为调查证据，这不符合欧洲央行的独立性原则。

4. 区分观点交换与议会调查

   • 欧洲央行强调，观点交换应是开放的讨论其货币政策，而非针对特定事件或调查。
   • 与爱尔兰众议院联合委员会的交流应与委员会调查工作明确区分，以避免误解和影响央行的独立性。

5. 未来参与的可能性

   • 在委员会完成调查并发布最终报告后，欧洲央行愿意参与观点交换。
   • 这样可以确保与爱尔兰议会的交流方式与其他欧元区国家议会保持一致。

关键信息

• 发信人：马里奥·德拉吉（Mario Draghi） - 欧洲央行主席
• 收信人：利安·托梅伊（Liam Twomey） - 爱尔兰众议院联合委员会主席
• 日期：2015年5月29日（德拉吉信函）和2015年6月25日（回复信函）
• 事件背景：爱尔兰众议院联合委员会邀请欧洲央行参与对2006-2013年银行业危机的调查。
• 主要争议点：
  • 欧洲央行是否应参与国家议会调查。
  • 观点交换是否应被视为调查的一部分。
  • 是否会因此影响欧洲央行的独立性和责任归属。

总结

欧洲央行在信函中强调其责任应归属欧洲议会，而非个别国家议会。虽然央行愿意与国家议会进行非正式的观点交换，但参与调查可能被视为对其独立性的损害。因此，副行长康斯坦西奥拒绝了爱尔兰众议院的邀请，除非委员会已完成调查并发布最终报告。这一立场体现了欧洲央行在维护其政策独立性方面的坚定态度，同时也表明其愿意在适当情况下与国家议会进行开放交流。