20250107-中国城市规划设计研究院-2024中国城市繁荣活力评估报告_45页_4mb

2024中国城市繁荣活力评估报告总结

核心内容

本年度《中国城市繁荣活力评估报告》以“街区活力”为主题，分析了中国41座城市的活力变化情况，旨在探索城市活力的表征方式与提升路径。报告围绕“人”为核心，构建了城市活力指标体系，并从街区尺度出发，识别活力街区样本集，分析其特征因子，为城市规划与管理提供策略支撑。

主要观点

• 城市活力的构成：城市活力由综合活力、基本活力和功能活力三部分构成，分别对应城市对常住人口、外来商务人口和外来休闲人口的吸引力。
• 活力街区的识别：通过构建“活力街区特征库”，从空间、功能和节点三个维度选取34项指标，对街区活力进行数字画像。
• 活力变化趋势：不同区域城市活力变化呈现明显差异，华中、华北、西南地区城市活力排名上升，而华南、东北地区城市活力排名下降，但部分城市如成都、合肥、贵阳等表现出显著的提升。
• 人口与城镇化：全国人口总量达峰，城镇化率增速回升，城市需通过提升吸引力和品质留住人口。
• 经济与社会恢复：消费市场恢复向好，服务消费快速增长，高技术产业投资表现突出，成为经济增长的新引擎。
• 双循环格局：城市活力提升与产业转移、生态建设密切相关，双循环格局为城市发展提供新机遇。
• 气候变化影响：气候变化对城市活力产生积极影响，尤其在西北地区，暖湿化趋势促进人口增长和功能活力提升。

关键信息

城市活力排名变化

• 综合活力排名：华中、华北、西南地区城市排名上升，其中成都、重庆、武汉、郑州、长沙、合肥等城市表现突出；深圳、广州、东莞排名下降。
• 基本活力排名：华东、华中地区城市排名上升，其中合肥、南京、苏州、南昌、常州、青岛等城市增长显著；华北、西北城市基本活力排名下降。
• 功能活力排名：华中、西南、华北城市功能活力排名上升，其中郑州、昆明、石家庄、贵阳、合肥、南京、南昌、昆明等城市提升明显；华南、东北地区城市功能活力排名下降，尤其是深圳、东莞、佛山等城市。

活力街区特征

• 居住活力：50%的街区居住人口密度超过1万人/平方公里。
• 商务活力：12%的街区外来商务人口密度超过0.5万人/平方公里。
• 本地休闲活力：18%的街区本地休闲人口密度超过0.5万人/平方公里。
• 外来休闲活力：33%的街区外地休闲人口密度超过0.5万人/平方公里。

城市活力分类

• 稳定型：北京、上海、重庆、广州、天津等超大城市。
• 活力型：以长三角、珠三角和中部地区中心城市为主，如武汉、杭州、成都、宁波、深圳、长沙、西安、郑州、合肥、南昌、昆明、贵阳、苏州。
• 改善型：包括济南、长春、青岛、呼和浩特、大连、石家庄、沈阳等城市。
• 提升型：如银川、兰州、太原、乌鲁木齐、西宁、拉萨、哈尔滨等城市。

北方城市功能活力提升

• 大连、呼和浩特、天津、石家庄、银川、兰州、乌鲁木齐、西宁等北方城市在功能活力方面有所提升，其中呼和浩特和兰州因产业结构优化和生态修复显著改善。

中西部城市基本活力与功能活力双提升

• 贵阳、南昌、昆明等城市在基本活力和功能活力方面均有所提升，显示出较强的区域发展潜力。

东南沿海城市活力波动

• 厦门、福州等东南沿海城市在功能活力和基本活力方面出现下降，由活力型城市转为改善型城市。
• 东莞、海口等城市在基本活力方面提升，但功能活力下降，由改善型城市转为提升型城市。

气候变化与城市活力

• 气候暖湿化趋势对西北地区城市活力产生积极影响，促进人口增长和功能活力提升。
• 贺兰山生态修复带动当地生态和气候良性发展，促进绿色葡萄酒产业和乡村旅游。

特色城市案例

• 合肥：通过科技创新与产业融合，成为科创兴城的典范，主导多个产业领域。
• 成都：推进公园城市建设，提升城市绿色生态本底，实现人口和产业的协调发展。
• 呼和浩特：以农牧业带动全产业链发展，推动产业结构转型。
• 银川：适应气候变化，推动生态修复与生态产业融合发展。

结论

城市活力评估与提升是推动中国城市可持续发展的重要途径。通过分析人口吸引力、功能活力及街区特征，可以识别出活力街区并制定相应的提升策略。报告指出，城市应注重精细化研究、就业优先和改善民生，以增强其抵抗波动和适应变化的能力。同时，双循环格局和气候变化对城市活力具有深远影响，需因地制宜地进行资源配置和产业发展。