20180910-东吴证券-环保工程及服务行业_监测行业漫谈_千里眼计划增量有几多_7页_875kb

监测行业漫谈：千里眼计划增量分析总结

核心内容

生态环境部启动“千里眼计划”，旨在通过卫星遥感、地面监测微站和移动式监测设备等技术手段，提升重点区域环境监管效能。该计划首先在京津冀及周边地区“2+26”城市实施，随后逐步推广至汾渭平原和长三角地区，实现对重点区域的热点网格监管全覆盖。

主要观点

• “千里眼计划”定义：利用卫星遥感技术对重点区域进行网格划分，识别PM2.5浓度较高的热点网格，实施重点监管。
• 监管机制：生态环境部每月公布三类热点网格（月均浓度最高、同比改善最差、环比改善最差），并采取公开通报、派驻工作组等措施督促地方整改。
• 实施路线图：
  • 2018年10月前：实施范围为“2+26”城市，共36793个热点网格、3600个重点网格；
  • 2018年10月起：增加汾渭平原11城市，规划23400个热点网格、773个重点网格；
  • 2019年2月起：推广至长三角地区41城市，实现热点网格监管全覆盖。
• 市场空间测算：
  • 沧州试点显示：每个热点网格需覆盖约83个监测点位；
  • 单个热点网格新建投资约2282.5万元，运维成本约332万元/年；
  • 京津冀“2+26”城市新建投资规模约2396.23亿元，运维规模约348.54亿元/年；
  • 汾渭平原11城市新建投资规模约1379.37亿元，运维规模约200.63亿元/年。

关键信息

投资测算结构

试点成效

• 沧州市作为试点城市，共设立126个热点网格；
• 全面排查出涉气污染源企业6325家、锅炉4143台，发现环境问题7760个；
• 试点期间，沧州热点网格PM2.5浓度下降38.3%，全市PM2.5浓度下降19%；
• 该计划在大气污染防治强化督查中发挥了重要作用，提供了重点检查区域和相关企业信息。

重点关注

• 行业机遇：随着“千里眼计划”的推进，环境监测行业将迎来快速发展机遇；
• 重点标的：建议关注环境监测行业龙头公司，包括【聚光科技】【先河环保】【雪迪龙】；
• 政策导向：《蓝天保卫战三年行动计划》是环保部工作的重中之重，监测行业的重要性日益凸显。

风险提示

• 政策推行不达预期，可能影响计划实施进度及投资规模。

政策背景

• 近年来，国家不断出台政策推动环境监测网络建设，包括《生态环境监测网络建设方案》、《生态文明体制改革总体方案》等；
• “互联网+”绿色生态三年行动方案、土壤污染防治政策等，均强化了环境监测的必要性与重要性。

结论

“千里眼计划”作为一项重要的环境监管措施，通过精细化网格划分与技术手段结合，提高了环境问题发现和解决的效率。该计划的实施将显著增加环境监测行业的投资需求，为相关企业带来发展机遇。建议关注行业龙头，同时需注意政策执行效果可能带来的风险。