深度报告-2026-05-03-ILO-人工智能行业系统在工作_不断变化的心理社会工作环境_英译中_36页_1021kb

人工智能系统在工作：心理社会风险与监管应对

核心内容

本文探讨了人工智能（AI）系统在工作场所的使用对心理社会风险（PSRs）的影响，以及当前法律和监管框架如何应对这些风险。文章强调，尽管AI技术为工作场所安全和健康带来了机遇，但其潜在的负面影响，尤其是对心理健康和社会福祉的影响，尚未得到充分认识。因此，作者主张采用综合性法律方法，包括劳动和就业法、平等与非歧视法、职业安全与健康法以及隐私和数据保护法，以有效应对AI带来的心理社会风险。

主要观点

• 人工智能系统正在改变工作环境，影响工作内容、工作控制、工作自主性、工作时间安排以及数据收集方式。
• 心理社会风险是指在工作设计或管理中增加职业相关压力的一切因素，如过度监控、缺乏工作控制、数据收集不当等。
• AI的广泛应用，如算法化管理（AM），正在重塑雇佣关系，可能带来新的风险，如员工心理负担加重、信任下降、隐私泄露等。
• 当前国际劳工标准和各国法律框架在处理AI带来的心理社会风险方面仍显不足，缺乏统一和全面的监管。
• 需要制定新的法律框架和职业安全与健康（OSH）标准，以确保AI系统的使用不会损害工人的心理社会福祉。

关键信息

AI技术类型

• 高级机器人：用于执行高精度、适应性和自主性任务，如工业机器人、协作机器人（cobots）等。
• 基于AI的增材制造（AM）：通过算法管理协调劳动力投入，可能影响工作内容和工作时间。
• 智能数字系统：整合AI技术，用于监测、分析和管理工作场所的安全和健康风险，包括心理社会风险。

心理社会风险（PSRs）

• 工作内容/任务设计：缺乏多样性、技能使用不足。
• 工作负荷与工作节奏：长时间、非社交性、轮班工作、缺乏灵活性。
• 工作控制：缺乏对工作设计或工作量的控制，导致自主性降低。
• 环境与设备：不安全的设备和资源，如过度依赖AI系统可能引发心理压力。
• 组织文化：不明确的目标、沟通不畅、歧视或虐待文化。
• 人际关系：社会或物理隔离、缺乏支持、监督不当。
• 职业生涯发展：晋升不均、工作不稳定性、对绩效的惩罚性措施。
• 家庭与工作界面：工作与家庭需求冲突、远程工作带来的隔离。

监管趋势

• 欧盟：《人工智能法案》将工作场所AI系统归类为高风险，强调透明度、人类审查和数据保护。
• 巴西：草案法律强调对人类劳动的尊重，明确AI系统的使用需符合社会权利。
• 澳大利亚：Comcare规定了侵入性监控的标准，要求提前通知和书面同意。
• 瑞士：禁止未经授权的员工行为监控，强调合理性与比例性。
• 法国：要求雇主在引入监控前通知员工，确保与工作目标相称。
• 葡萄牙和西班牙：在远程工作法规中引入了“断开连接权”和“算法透明度”。
• 保加利亚：要求雇主在使用AI管理系统时，必须向员工提供信息并允许人工审查。

新兴权利

• 解释权：员工有权了解AI系统做出的决策及其依据。
• 人工审查权：员工有权对AI系统做出的决策提出挑战和请求人工审查。
• 断开连接权：员工有权在非工作时间断开与工作相关的通讯和监控。

总结

本文强调了人工智能在工作场所的广泛应用及其对心理社会风险的潜在影响，指出当前的法律和监管框架在应对这些风险方面仍存在不足。为有效解决AI引发的PSRs，需要采用综合性的法律方法，涵盖多个领域，包括劳动法、隐私法、数据保护法和职业安全与健康法。各国和地区正在逐步引入新的法律框架和政策，以确保AI系统的使用不会损害工人的心理健康和社会福祉。未来的研究和政策制定应进一步关注AI对工作自主权、尊严和透明度的影响，并推动更具包容性和保护性的法律措施。