2022-01-29-社科院-欧美数字治理合作的影响因素及前景分析_20页_1mb

欧美数字治理合作的动因主要包括地缘政治因素、经济利益基础以及价值理念共识。一方面，美国与欧洲通过合作维护其技术和国际秩序的领导地位，限制中国数字技术发展，并强化跨大西洋关系。中国数字经济的快速增长被视为对其构成威胁，促使欧美寻求技术联盟，共同应对新兴技术挑战。另一方面，欧美拥有巨大的双边贸易和投资关系，数字领域的利益融合为合作创造了沃土，尤其是在数据、人工智能和数字基础设施方面。价值理念上，双方均强调自由、民主和隐私保护，主张通过合作形成“数字联盟”，共同推广其“民主价值观”。

然而，欧美合作也面临诸多障碍。欧洲追求战略自主，对过度依赖美国保持警惕，尤其是在数字主权议题下，欧洲强调自主创新和制度协调能力。同时，双边在数据治理、AI监管方式以及数字服务税政策上存在严重分歧，跨境数据流动机制难以达成一致，数字平台监管和5G设备投资限制等问题也加剧了双方矛盾。

在此背景下，欧美通过贸易和技术理事会等机制推动多领域合作，并寻求在数字治理规则上主导国际话语权。全球税制改革、数字平台反垄断和关键技术出口管制是重要合作方向，同时双方还关注意识形态层面的对抗，试图借“反对数字威权主义”单边主义地限制中国数字技术崛起。

对中国而言，应当抓住中欧战略纽带，加强与欧洲国家政策协调，拟定有效反制措施，防范数字联盟带来的技术壁垒和国际规则束缚，进而在全球数字经济格局中争取更多主动权。