【政策法规】关于印发杭州市工业领域碳达峰实施方案的通知_16页_275kb

杭州市工业领域碳达峰实施方案总结

核心内容

杭州市为贯彻落实国家和浙江省关于碳达峰碳中和的战略部署，制定《杭州市工业领域碳达峰实施方案》，旨在加快构建绿色低碳循环的工业体系，推动工业领域高质量达峰，为建设世界一流社会主义现代化国际大都市提供绿色支撑。

主要观点

• 坚持绿色低碳转型：将绿色低碳作为工业发展的核心方向，优化产业结构，提升能效，控制碳排放。
• 科技与数字赋能：充分发挥杭州数字技术优势，推动工业数字化改革，强化碳排放数据管理与技术应用。
• 分类施策与重点突破：聚焦建材、化工、纺织化纤等重点行业，实施精准管理，分阶段实现达峰目标。
• 政策引导与机制保障：通过政策激励、资金支持、责任落实、能力建设等多维度措施，确保碳达峰行动有效推进。

关键信息

一、总体要求

• 坚持以新发展理念为指导，构建绿色低碳工业体系。
• 工作原则包括：优化结构、重点突破、科技引领、数字赋能、统筹协调。

二、主要目标

• “十四五”期间：工业产业结构和用能结构绿色低碳转型取得显著成效，万元工业增加值能耗下降18%以上，二氧化碳排放下降20%以上，市级及以上绿色低碳工业园区达10个，绿色低碳工厂达400家。
• “十五五”期间：基本建立绿色低碳工业体系，确保2030年前实现工业领域碳达峰。

三、主要任务

（一）推进工业结构低碳高效转型

• 发展智能物联、生物医药、高端装备、新材料和绿色能源等五大产业生态圈。
• 实施传统制造业改造提升，推进“产业大脑+未来工厂”建设。
• 加快整治高耗低效企业，分类施策，依法关停或改造。

（二）推动工业用能绿色低碳转型

• 严格限制高耗能、高排放项目，实施能耗等量或减量替代。
• 推进清洁能源替代，提高光伏、风电、水电等可再生能源使用比例。
• 强化能源双控，实行弹性管理与差别化政策。

（三）提升工业能源利用效率

• 实施节能降碳重点工程，推动企业对照能效标杆水平进行改造。
• 推广节能技术装备，提升通用设备运行能效。
• 加快节能减碳技术攻关，聚焦新能源、新材料、高效储能等关键领域。

（四）推进绿色制造体系建设

• 建设绿色低碳工业园区，推广循环化改造与绿色微电网。
• 打造绿色低碳工厂，推广清洁生产技术和绿色设计。
• 推动绿色供应链构建，实现上下游联动发展。

（五）提高资源利用效率

• 推动工业企业清洁生产，实施强制性与自愿性清洁生产审核。
• 推进工业固废源头减量与再生资源高值化利用，探索新兴固废综合利用路径。

（六）推动重点行业碳达峰

• 建材行业：严控水泥熟料产能，推广节能技术与低碳建材产品。
• 化工行业：优化产业布局，推动园区集中发展，提升电气化水平。
• 纺织化纤行业：淘汰落后产能，推广先进节能技术，发展循环再利用体系。

（七）强化数字赋能工业低碳转型

• 推动新一代信息技术与制造业融合，建设工业碳效码平台。
• 实现工业生产流程数字化、智能化，提升能源利用效率。
• 构建数字化用能监管体系，实现重点用能单位能源数据在线采集与智能管理。

（八）工业助力全社会达峰行动

• 增加优质绿色低碳产品供给，覆盖能源、交通、城乡建设等领域。
• 引导绿色低碳消费，鼓励企业开展碳足迹核算、碳标签认证等活动。

保障措施

1. 加强组织领导：建立由市政府分管领导牵头的协调机制，统筹推进工作。
2. 完善政策保障：统筹资金支持，鼓励碳排放权交易、绿色金融产品创新。
3. 强化责任落实：制定年度任务清单，纳入考核体系，确保目标落实。
4. 提升业务能力：加强培训，引进人才，培育节能减排服务机构。
5. 开展示范引领：鼓励龙头企业制定碳达峰方案，形成可复制经验。
6. 积极宣传推广：通过多种渠道提升社会认知，营造绿色低碳氛围。