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四川省工业领域碳达峰实施方案总结

一、核心内容

本方案旨在深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的战略部署，结合四川省实际，制定工业领域碳达峰实施方案，推动工业绿色低碳转型，构建高效、循环、低碳的现代工业体系，为实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

二、主要目标

• “十四五”期间：产业结构与用能结构优化取得明显进展，能源资源利用效率大幅提升，建成一批绿色工厂和园区，绿色低碳优势产业体系基本形成。目标为：规模以上工业单位增加值能耗较2020年下降14%，单位工业增加值二氧化碳排放下降19.5%。
• “十五五”期间：重点行业能源资源利用效率达到国内先进水平，绿色低碳技术取得关键突破，工业领域碳达峰基础上强化碳中和能力。确保全省工业领域二氧化碳排放在2030年前达到峰值，力争有条件的重点行业率先达峰。

三、重点任务

（一）深度调整产业结构

1. 构建绿色低碳发展格局，推动产业转移和特色优势产业发展。
2. 推动传统产业绿色化改造，制定重点行业碳达峰实施方案。
3. 严控“两高一低”项目发展，建立分类管理机制。
4. 大力发展绿色低碳优势产业，如新一代信息技术、新能源、新材料等。
5. 推动产业低碳协同示范，发展钢化联产、炼化一体等模式。

（二）深入推进节能降碳

1. 优化用能结构，控制化石能源消费，推广清洁能源。
2. 提高清洁能源利用水平，发展分布式能源和储能技术。
3. 提升能源利用效率，推动重点行业节能改造和能效对标。
4. 推动终端用能电气化，推广电窑炉、电锅炉等设备。
5. 强化节能监督管理，完善节能审查和能效分类定级机制。

（三）强化绿色制造标杆引领

1. 建设绿色低碳化工厂，推动绿色工厂和园区创建。
2. 构建绿色低碳供应链，发挥龙头企业引领作用。
3. 推进工业产品绿色低碳设计，推广环境友好型材料和可回收产品。
4. 促进中小企业绿色低碳发展，提升其节能降碳能力。

（四）大力发展循环经济

1. 推进产业园区循环化发展，提升资源产出率和循环利用率。
2. 加强工业固废综合利用，提高资源综合利用率。
3. 推动再生资源循环利用，完善回收网络和产业协同。
4. 推进再制造产业发展，培育再制造解决方案供应商。

（五）加快工业绿色低碳科技变革

1. 加强关键共性技术攻关，如碳捕集、零碳工业流程再造等。
2. 推广先进适用技术，如高效节能装备、低能耗工艺等。
3. 推进低碳技术创新示范应用，推动技术产业化。

（六）推动数字赋能工业绿色低碳转型

1. 加快制造业数字化转型，推动信息技术与工业节能技术融合。
2. 建立碳数字化管理体系，构建碳排放信息共享平台。
3. 推进“工业互联网+绿色低碳”建设，发展绿色应用软件。
4. 加强新型基础设施节能降碳，推广高效制冷、智能化用能控制等技术。

四、重大行动

（一）重点行业达峰行动

1. 钢铁行业：控制新增产能，推广短流程炼钢，提升废钢利用率。
2. 建材行业：加快低效产能退出，推广热电联产，提高低碳产品比例。
3. 化工行业：优化产能布局，推广清洁能源，发展氢能源化工。
4. 有色金属行业：加强清洁能源替代，提升再生金属产量。
5. 造纸行业：推广生物质利用技术，提高热电联产比例。
6. 纺织行业：推广低能耗印染技术，提高能源循环利用比例。
7. 电子行业：推动晶硅光伏高端化发展，降低非电能源占比。
8. 装备制造行业：推广节能节材工艺，提升制造效率。

（二）助力全社会达峰行动

1. 加大绿色低碳产品供给，推广高性能、可回收、低碳环保产品。
2. 加大绿色低碳装备供给，发展节能、环保、固废处理等装备。
3. 加大绿色低碳交通工具供给，推进新能源汽车产业链发展。
4. 加大绿色低碳建筑材料供给，推广低碳建材产品和应用技术。

五、政策保障

1. 加强政策引导：制定相关管理办法，建立绿色信用等级评定机制。
2. 建立核算体系：完善碳排放核算方法学，推进实测技术发展。
3. 构建标准体系：梳理和升级绿色低碳标准，推动标准实施和互认。
4. 强化财税支持：落实税收优惠和绿色电价政策，发展绿色金融。
5. 健全市场机制：参与全国碳排放权交易市场，完善用能权交易制度。
6. 加强对外合作：对接“一带一路”国家，推动区域合作与产业协同。

六、组织实施

1. 加强统筹推进：各市（州）制定实施方案，建立责任明确、协调有序的工作体系。
2. 强化责任落实：落实节能目标责任，完善考核机制，确保政策和措施落地。
3. 培育人才队伍：发展第三方服务机构，加强校企合作，培养绿色低碳专业人才。