2012年-世界发展银行全球_Armenia___World_Bank_Country_Survey_FY_2013_117页_4mb

总结：Armenia World Bank Country Survey FY 2013

核心内容概述

本报告总结了《世界银行国家调查》（FY 2013）在亚美尼亚的调研结果。调查旨在了解亚美尼亚相关利益方对世界银行的看法，获取系统性反馈，并为世界银行国家团队制定策略提供依据。

主要观点

一、调查目标

• 了解亚美尼亚利益相关者对世界银行的感知；
• 收集对亚美尼亚整体发展环境、世界银行的总体态度、其有效性、知识与研究、沟通与信息共享以及未来角色的看法；
• 利用数据支持世界银行在亚美尼亚的战略制定。

二、调查方法

• 2012年9月至10月，邀请了213名利益相关者参与调查，最终回收192份有效问卷，回收率为90%；
• 调查对象涵盖政府机构、议会、部门官员、项目执行单位、双边/多边机构、私营部门、非政府组织、媒体、学术界等；
• 调查内容包括亚美尼亚面临的一般问题、世界银行的总体效果、知识与研究、与世界银行合作的经验、未来角色、信息沟通等；
• 与2003年（FY 2003）和2005年（FY 2005）的调查结果进行了对比分析。

三、样本人口统计

1. 当前职位

• 调查样本中，总统、总理和部长办公室的受访者被合并分析；
• 项目管理单位（PMUs）和顾问/承包商也被合并；
• 私人基金会、非政府组织（NGOs）和社区组织（CBOs）合并；
• 金融部门与私营部门组织合并；
• 媒体、地方官员、司法部门等归为“其他”类别；
• 没有来自工会和宗教组织的受访者。

2. 主要专业领域

• 受访者根据其主要专业领域进行选择，未具体列出。

3. 地理位置

• 大多数受访者来自首都耶拉舒（Yerevan）；
• 其他省份的受访者较少，因此在后续分析中被归入“Marz”类别；
• 不同地理区域的受访者对世界银行的评价在某些指标上存在显著差异。

4. 与世界银行的合作与接触

• 与世界银行的合作和接触程度对受访者对银行的总体看法有显著影响；
• 合作程度较高的受访者（如总统办公室、PMUs、顾问）通常给予更高的评价；
• 地理区域差异也影响了受访者对银行知识和研究的评价。

四、亚美尼亚面临的一般问题

1. 是否在正确的方向上发展

• 多数利益相关者认为亚美尼亚正在朝正确方向发展；
• 非政府组织、基金会等则更倾向于认为亚美尼亚的发展方向存在问题；
• 双边/多边机构则表示不确定。

2. 发展优先事项

• 受访者被要求选择最重要的三个发展优先事项；
• 未具体列出优先事项内容，但显示不同利益相关者对优先事项的看法存在差异。

3. 减少贫困的关键领域

• 受访者被要求选择三个对减少贫困贡献最大的领域；
• 未具体列出结果，但显示不同群体对贫困减少的贡献领域看法不一。

4. 促进经济增长的关键领域

• 受访者被要求选择三个对经济增长贡献最大的领域；
• 同样显示不同群体对经济增长驱动因素的看法存在差异。

五、对世界银行的总体态度

1. 世界银行应重点投入的领域

• 受访者被要求选择三个世界银行应优先投入的领域；
• 未具体列出结果，但显示不同群体对投入重点的看法存在差异。

2. 世界银行总体有效性

• 世界银行在亚美尼亚的总体有效性平均评分为7.6；
• 与2005年（7.6）和2003年（7.8）的评分相似；
• 总统办公室、总理办公室、部长办公室和独立政府机构给予最高评分；
• 双边/多边机构和非政府组织、基金会给予较低评分；
• 耶拉舒与其他地区评分相似。

3. 世界银行帮助实现发展成果的程度

• 世界银行帮助实现发展成果的平均评分为7.6；
• 总统办公室、总理办公室、部长办公室给予最高评分；
• 非政府组织、基金会给予较低评分；
• 地理区域之间评分相似。

4. 银行员工准备程度

• 所有利益相关者和地理区域对世界银行员工的准备程度评分相似；
• 银行员工被认为具备良好的技能和知识以应对亚美尼亚的复杂发展挑战。

5. 世界银行的最大价值与弱点

• 世界银行的最大价值是金融资源（63%）和知识（42%）；
• 最大弱点包括：世界银行的政策与当地需求不匹配、与利益相关者的沟通不足、项目执行效率低。

6. 慢速或失败改革的原因

• 受访者认为失败或缓慢改革的原因包括：世界银行的政策与当地需求不匹配、缺乏有效的执行支持、政治意愿不足。

六、各领域的有效性

1. 有效性评分

• 在31个发展领域中，有22个领域存在显著利益相关者差异；
• 总统办公室、总理办公室、部长办公室和独立政府机构评分最高；
• 双边/多边机构、非政府组织、基金会和学术界评分较低；
• 地理区域差异显著出现在“监管框架”、“治理”和“自然资源管理”三个领域，耶拉舒评分较低。

2. 有效性驱动因素

• 总体有效性：反腐败、减贫和机会平等是主要驱动因素；
• 实现发展成果：就业创造、经济增长、反腐败和治理是主要驱动因素。

七、世界银行的知识与工具

1. 知识与研究的使用频率

• 不同利益相关者对世界银行知识和研究的使用频率存在差异；
• 总统办公室、总理办公室、部长办公室和独立政府机构使用频率较高。

2. 知识与研究是否满足亚美尼亚需求

• 总统办公室、总理办公室、部长办公室和独立政府机构认为世界银行的知识与研究满足亚美尼亚需求；
• 学术界和研究机构认为满意度较低。

3. 知识与研究的适应性

• 2013年受访者认为世界银行的知识与研究更适应亚美尼亚的特定发展挑战；
• 总统办公室、总理办公室、部长办公室和独立政府机构给予更高评分；
• 地理区域差异显著，耶拉舒受访者更认可知识的可获取性和传播。

4. 知识与研究的技术质量

• 所有利益相关者和地理区域对世界银行知识与研究的技术质量评分相似；
• 未发现显著差异。

5. 费用服务产品的价值

• PMUs、顾问和承包商以及总统办公室、总理办公室、部长办公室认为世界银行的费用服务产品提供了较高的性价比；
• 双边/多边机构评分较低。

6. 最有效的工具

• 受访者认为最有效的工具包括：贷款、技术援助、政策支持等；
• 未具体列出，但显示不同群体对工具有效性的看法不同。

7. 最不有效的工具

• 受访者认为最不有效的工具包括：部分项目执行机制、信息共享不足等；
• 未具体列出，但显示不同群体对工具有效性的看法不同。

八、世界银行的运作方式

1. 银行工作的一般看法

• 受访者对世界银行在亚美尼亚的工作看法与2005年和2003年的调查结果相似；
• 总统办公室、总理办公室、部长办公室和独立政府机构对银行工作表示高度认可；
• 双边/多边机构和非政府组织、基金会则表示较低认可；
• 地理区域之间评分相似。

2. 银行的政策与条件

• 受访者普遍认为世界银行的政策与条件是合理的；
• 对银行在项目执行中的及时拨款、提高国家能力、提供有效实施支持等表示认可。

九、世界银行在亚美尼亚的未来角色

• 受访者被要求评估世界银行在亚美尼亚未来发展中应扮演的角色；
• 未具体列出结果，但显示不同群体对未来角色的看法存在差异。

十、沟通与信息共享

• 受访者被要求评估他们获取信息的方式、对银行信息的偏好、对银行网站的使用和评价；
• 大多数受访者表示对银行的信息共享和开放数据政策有较高的认可；
• 耶拉舒受访者对银行知识的可获取性和传播表示更高认可。

关键信息

• 总体有效性：世界银行在亚美尼亚的总体有效性评分为7.6，与2005年和2003年的调查结果相似；
• 利益相关者差异：政府机构和独立机构对世界银行的评价普遍高于其他群体；
• 地理差异：耶拉舒的受访者对某些领域（如监管框架、治理、自然资源管理）的评价较低；
• 知识与研究：知识与研究在多个方面被认为有效，但其适应性和可获取性仍需提升；
• 工具有效性：部分工具被认可为有效，而其他则被认为效果有限；
• 沟通与开放数据：受访者普遍认可世界银行的信息共享和开放数据政策，认为其提高了数据的可获取性。

附录

• 所有调查结果的详细数据和图表可在附录中找到；
• 附录C包含不同地理区域的调查结果；
• 附录E包含不同利益相关者和地理区域的调查结果对比。